Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 декабря 2013 г. N ЭА-921/2013 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - миграционная служба - аукционная документация - извещение о проведении открытого аукциона - оказание услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 декабря 2013 г. N ЭА-921/2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия):

рассмотрев жалобу ООО "АГ ТРЕЙД" (далее - Заявитель) на действия УФМС по Краснодарскому краю при проведении открытого аукциона в электронной форме: "На право заключить контракт на поставку и установку зимней резины для нужд Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю" (извещение N 0318100056613000100), в части нарушения законодательства о размещении заказа,

УСТАНОВИЛА:

УФМС по Краснодарскому краю проводился открытый аукцион в электронной форме: "На право заключить контракт на поставку и установку зимней резины для нужд Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю".

Заявитель обжалует аукционную документацию. ООО "АГ ТРЕЙД" считает, что в проекте муниципального контракта (пункт 4.2.4.) указаны нереальные сроки выполнения контракта: указано что, Исполнитель самостоятельно приобретает автошины, необходимые ему для выполнения обязательств по контракту и поставляет их на склад Заказчика не позднее 26 декабря 2013 года.

УФМС по Краснодарскому краю предоставлена документация об аукционе, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, письменные пояснения по существу жалобы ООО "АГ ТРЕЙД".

Представителем УФМС по Краснодарскому краю пояснено, что требования установлены в соответствии с потребностями заказчика и нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

УФМС по Краснодарскому краю проводился открытый аукцион в электронной форме: "На право заключить контракт на поставку и установку зимней резины для нужд Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю".

Начальная (максимальная) цена контракта- 895 574, 00 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.

В п. 7) ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов указано, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

Согласно вышеуказанных норм Заказчиком в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, в графе "Место поставки товара, оказания услуг" установлено: Поставка резины осуществляется на склад: г. Краснодар ул. Ставропольская 123/2.

В разделе 1.3. "Информационная карта аукциона" пункт 3 "Место, условия и срок поставки товара, оказания услуг, установлено: СТО исполнителя на территории г. Краснодар, г. Сочи; Срок поставки не позднее 26 декабря 2013 года.; С момента подписания государственного контракта и по 30 июня 2014 года.

Закон о размещении заказов не регламентирует порядок установления сроков на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 09.12.2013 г. подана 1 заявка. Аукцион признан несостоявшимся. ООО "АГ ТРЕЙД" заявку на участие в аукционе не подавало, за разъяснениями аукционной документации не обращалось.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения контракта, в материалах дела отсутствуют.

Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 57, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "АГ ТРЕЙД" необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещения N0318100056613000100).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.