Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 декабря 2013 г. (ключевые темы: котировочная заявка - запрос котировок - участник размещения заказа - извещение о проведении запроса котировок - электронный документ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 декабря 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Милованова Н.П. (далее - Заявитель) на действия заказчика - МБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ Краснодарского края при проведении запроса котировок: "Поставка продуктов питания(колбаса)" (извещение N 0318300137613000205) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

МБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ Краснодарского края проводился запрос котировок: "Поставка продуктов питания(колбаса)".

ИП Милованова Н.П. подавала заявку на участие в запросе котировок.

Согласно протоколу N 0318300137613000205-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.12.2013 г. на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки участников размещения заказа. ИП Милованова Н.П. в качестве участника размещения заказа в запросе котировок не указано.

Заявитель не согласен с решением комиссии. ИП Милованова Н.П. подавала заявку на участие в запросе котировок, оформленную в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) по указанному Заказчиком адресу.

МБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ Краснодарского края на рассмотрение жалобы ИП Милованова Н.П. предоставлено извещение о проведении запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, письменные пояснения по существу жалобы ИП Милованова Н.П.

МБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ Краснодарского края пояснено, что к сроку окончания подачи котировочных заявок было предоставлено 2 (две) заявки: ООО "ПРОДсервис", ИП Демочка В.А. Участники запроса котировок подали свои заявки на бумажном носители по адресу указанному в извещении о проведении запроса котировок: 352430, РФ, Краснодарский край, Курганинск г, Матросова ул, 231, -кабинет "Отдел размещения заказа".

Котировочная заявка от ИП Милованова Н.П., по адресу указанному в извещении о проведении запроса котировок не поступала, в журнале регистрации котировочных заявок на бумажном носители за 2013 год не зарегистрирована.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУЗ "Курганинская ЦРБ" МЗ Краснодарского края проводился запрос котировок: "Поставка продуктов питания(колбаса)".

Начальная (максимальная) цена контракта - 117 938,40 рублей.

Согласно протоколу N 0318300137613000205-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.12.2013 г. на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки участников размещения заказа. ИП Милованова Н.П. в качестве участника размещения заказа в запросе котировок не указано.

Согласно п.1) ст.43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии).

В извещении указано место подачи котировочных заявок: Российская Федерация, 352430, Краснодарский край, Курганинский р-н, Курганинск г, Матросова ул, 231, -кабинет "Отдел размещения заказа".

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч.3 ст.46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

ИП Милованова Н.П. котировочную заявку в кабинет "Отдел размещения заказа", как требовалось условиями запроса котировок, не подавала. Расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени её получения отсутствует.

Согласно ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Согласно протоколу N 0318300137613000205-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 05.12.2013 г. на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки участников размещения заказа, которые зарегистрированы в журнале регистрации котировочных заявок.

Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 57, ч. 5 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Милованова Н.П. необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение N0318300137613000205).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.