Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 декабря 2013 г. N 1395 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - расходный материал - антимонопольный орган - электронная торговая площадка - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 19 декабря 2013 г. N 1395

Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе: Председателя Комиссии - О.П.Харченко, заместителя руководителя Управления, членов Комиссии - Я.Ю. Бычковой, начальника отдела контроля за размещением государственного заказа, Е.А.Фадеевой, специалиста-эксперта отдела информатизации и контроля рекламы Красноярского УФАС России (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Технологии развития" (660098, г.Красноярск, ул.Алексеева, 17, пом. 383), на действия заказчика - Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 7" (далее - заказчик), установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России 12.12.2013 поступили жалобы ООО "Технологии развития", на действия заказчика - Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N 7" (далее - заказчик), при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "Поставка с доставкой расходного материала для травматологии для МБУЗ "ГКБ N 7" в 2014 году" на электронной площадке ЗАО ЭТП ММВБ "Госзакупки" (далее - оператор электронной площадки), номер извещения 0319300021613000047.

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 58 Федерального Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и подана в срок, установленный частью 2.1 статьи 57 Закона о размещении заказов. В связи с этим жалоба была принята Красноярским УФАС России к рассмотрению.

Красноярским УФАС России в адрес муниципального заказчика и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы и сообщение о месте и времени ее рассмотрения.

Заказчику было предложено представить в адрес управления пояснения по доводам жалобы.

Существо жалобы: аукционная документация об открытом аукционе в электронной форме составлена с нарушением требований законодательства о размещении заказов.

До начала рассмотрения жалобы МБУЗ "Городская клиническая больница N 7" заявило ходатайство о прекращении рассмотрения жалобы ввиду отмены открытого аукциона в электронной форме "На поставку с доставкой расходного материала для травматологии для МБУЗ "ГКБ N 7" в 2014 году".

Из содержания жалобы ООО "Технологии развития" следует, что на официальном сайте zakupki.gov.ru года было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме "На поставку с доставкой расходного материала для травматологии для МБУЗ "ГКБ N 7" в 2014 году". Извещение номер - 0319300021613000047.

В технической части заказа на поставку товара, а именно в требованиях к качеству, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам), безопасности товара (далее - таблица требований) содержаться косвенный указания на наименования производителя, а так же требования к товару, влекущие за собой ограничение количества участников размещения заказа, что нарушает часть 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов.

По мнению подателя жалобы, совокупность технический параметров однозначно указывает на единственный товар - "Винт с тройной резьбой FusiFix", производитель SmallBoneInnovations.

Рассмотрев жалобу и приложенные к ней материалы, а так же документы (копии) и сведения, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.

Муниципальным заказчиком совершены действия "На поставку с доставкой расходного материала для травматологии для МБУЗ "ГКБ N 7" в 2014 году". Согласно части 3.1 статьи 34 Документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

До рассмотрения Комиссией Красноярского УФАС жалоб ООО "Технологии развития" в Красноярское УФАС России поступило письмо МБУЗ "Городская клиническая больница N 7", содержащие информацию о том, что МБУЗ "Городская клиническая больница N 7", отказалось от проведения открытого аукциона в электронной форме N 0319300021613000047 "На поставку с доставкой расходного материала для травматологии для МБУЗ "ГКБ N 7" в 2014 году", на основании приказа главного врача "МБУЗ ГКБ N 7" от 17.12.2013

На официальном сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, аукционная комиссия отказалась от проведения открытого аукциона в электронной форме N 0319300021613000047 "На поставку с доставкой расходного материала для травматологии для МБУЗ "ГКБ N 7" в 2014 году".

Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что в связи с отказом от размещения заказа открытый аукцион в электронной форме был отменен, отсутствует предмет разбирательства.

На основании изложенного, комиссией Красноярского УФАС России было принято решение прекратить рассмотрение жалобы ООО "Технологии развития"

Председатель Комиссии	О.П.Харченко
Члены Комиссии	Я.Ю.Бычкова
	Е.А.Фадеева

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Фадеева Екатерина Андреевна 2112454