Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 декабря 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - участник размещения заказа - товарный знак - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 9 декабря 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: Абросимов Д. Е. - заместитель руководителя;

Члены комиссии:

Ни А. В. - начальник отдела контроля размещения заказов,

Игнатюк И. Ю. - специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев жалобу ООО "Болат",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика, аукционной комиссии: Кондаков К. В.- представитель по доверенности, член аукционной комиссии,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Болат" (Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Радищева 117, 450000) (далее - заявитель) на действия аукционной комиссии Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Морской государственный университет им. адм. Г. И. Невельского (далее - аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку плотов спасательных надувных для ПУС "Надежда" МГУ им. адм. Г.И. Невельского (извещение N 0320100018713000224) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), т. к. приняла неправомерное решение об отказе в допуске к участию в аукционе ООО "Болат".

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещено извещение о проведении открытого аукциона.

Согласно документации об открытом аукционе в электронной форме предметом размещаемого заказа является поставка товара. В документации об аукционе отсутствует указание на товарный знак.

В соответствии с частью 4 статьи 41.8 Закона N 94-ФЗ, первая часть заявки при размещении заказа на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

Указанные требования также содержатся в документации об аукционе.

Частью 3 статьи 41.9 Закона N 94-ФЗ установлено, что на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона N 94-ФЗ, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

В соответствии с частью 4 статьи 41.9 Закона N 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона N 94-ФЗ, а также в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона N 94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа ООО "Болат".

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленную заказчиком и заявителем первую часть заявки на участие в аукционе в электронной форме участника размещения заказа ООО "Болат", пришла к выводу, что первая часть заявки данного участника размещения заказа не содержит конкретные показатели товара по пункту 10 технического задания документации об аукционе (не указан срок очередного освидетельствования плотов).

При этом в заявке участника размещения заказа ООО "Болат" не указаны конкретные показатели товара в части комплектации плотов, а именно в части оснащения гидростатом, т. к. используется краткое прилагательное - должен.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе ООО "Болат", не допустила нарушение Закона N 94-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Болат" (Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Радищева 117, 450000) на действия аукционной комиссии Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Морской государственный университет им. адм. Г. И. Невельского (далее - аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку плотов спасательных надувных для ПУС "Надежда" МГУ им. адм. Г.И. Невельского (извещение N 0320100018713000224) необоснованной.

Председатель Комиссии: Д. Е. Абросимов

Члены комиссии: А. В. Ни

И. Ю. Игнатюк