Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17 декабря 2013 г. N 550/04 (ключевые темы: аукционная комиссия - аукцион в электронной форме - аукцион - участник размещения заказа - капитальный ремонт здания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 17 декабря 2013 г. N 550/04

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

- заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

- начальник отдела контроля размещения заказов;

- ведущий специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов;

рассмотрев жалобу организации с ограниченной ответственностью ООО "Архитек", в присутствии:

от Заявителя: не присутствовал (уведомлён надлежащим образом);

от Заказчика:- начальник тыла;

- представитель по доверенности;

- представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Архитек" (далее - заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта здания УМВД России по городу Владивостоку (извещение N 0320100012513000004) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), а именно части 5 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ, так как аукционная комиссия заказчика отказала в допуске к участию в открытом аукционе участнику размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Представители аукционной комиссии заказчика с доводом заявителя не согласились, представили письменные возражения, и считают, что нарушение требований Закона N 94 - ФЗ со стороны аукционной комиссии заказчика отсутствуют, так как в заявке ООО "Архитек" отсутствуют конкретные показатели блока оконного ПВХ.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно части 5 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ, не допускается.

Согласно протоколу от 05.12.2013 N 0320100012513000004-1 аукционная комиссия заказчика приняла решение об отклонении первой части заявки участника размещения заказа ООО "Архитек" в связи с тем, что первая часть заявки ООО "Архитек" на участие в открытом аукционе не содержит конкретные показатели используемых товаров, соответствующие значениям, установленным в документации об открытом аукционе.

В ведомости товаров, используемых при выполнении работ и их показатели для определения соответствия потребностям заказчика документации об открытом аукционе заказчик установил минимальные и максимальные значения товара - блока оконного ПВХ.

Вместе с тем, в ведомости товаров, используемых при выполнении работ и их показателей для определения соответствия потребностям заказчика, которая содержится в первой части заявки ООО "Архитек", общество не указало конкретные показатели блока оконного ПВХ, указав только максимальные показатели.

Таким образом, первая часть заявки ООО "Архитек" на участие в открытом аукционе содержит показатели предлагаемого для поставки товара, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.

Тем самым, аукционная комиссия заказчика, отказав ООО "Архитек" в допуске к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ в связи с несоответствием сведений, представленных в первой части заявки ООО "Архитек", требованиям документации об открытом аукционе, не допустила нарушений требований Закона N 94 - ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 17 и статьей 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Архитек" на действия аукционной комиссии заказчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение капитального ремонта здания УМВД России по городу Владивостоку (извещение N 0320100012513000004) необоснованной.