Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 19 декабря 2013 г. N 559-04-23013 (ключевые темы: котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - электронный документ - демонтаж кондиционера - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 19 декабря 2013 г. N 559-04-23013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

- заместитель руководителя;

Члены комиссии:

- начальник отдела контроля размещения заказов;

- специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Алехина А. А. (далее - ИП Алехин А. А.)

в присутствии:

от заявителя: - представитель по доверенности;

от заказчика: - представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) поступила жалоба от ИП Алехина А. А. на действия заказчика - Муниципальное казенное учреждение "Хозяйственное управление администрации города Владивостока (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на выполнение работ по монтажу и демонтажу кондиционеров (извещение N 0320300111613000170).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), так как нарушил порядок приема котировочных заявок.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в заседании комиссии, исследовав материалы дела и документы, истребованные у Заказчика, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

26.11.2013 Заказчиком на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по монтажу и демонтажу кондиционеров (извещение N 0320300111613000170) (далее - Запрос котировок).

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона N 94-ФЗ котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Частью 3 статьи 46 Закона N 94-ФЗ установлено, что поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком.

В извещении о проведении запроса котировок указана дата и время окончания подачи котировочных заявок: 16 часов 45 минут 06 декабря 2013 года и адрес электронной почты: aak@vlc.ru.

Заявитель считает, что в установленный срок подал котировочную заявку по электронному адресу, указанному в извещении о проведении запроса котировок, но заявка не была рассмотрена Заказчиком. При этом и подтверждения о регистрации заявки ИП Алехиным А. А. также не было получено.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 09.12.2013 N 71/13-КЗ котировочная заявка ИП Алехина А. А. не поступала.

Представитель Заказчика пояснил, что котировочная заявка ИП Алехина А. А. Заказчику не поступала, в связи, с чем ИП Алехину А. А. не направлялось подтверждение получения котировочной заявки.

Заслушав объяснения представителей, исследовав материалы дела и проведя внеплановую проверку представленных Заказчиком оригиналов документов, Комиссия Приморского УФАС России установила, что доказательств поступления котировочной заявки ИП Алехина А. А. Заказчику не имеется.

Заявитель не представил документы, подтверждающие получение Заказчиком котировочной заявки ИП Алехина А. А.

Таким образом, Заказчик, не зарегистрировав заявку и не направив в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа подтверждение получения такой заявки, не допустил нарушение части 2 и части 3 статьи 46 Закона N 94-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17 и ст. 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Алехина А. А. на действия Заказчика - Муниципального казенного учреждения "Хозяйственное управление администрации города Владивостока" при проведении запроса котировок на выполнение работ по монтажу и демонтажу кондиционеров (извещение N 0320300111613000170 ) необоснованной.