Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 11 декабря 2013 г. N 533-04-2013 (ключевые темы: котировочная заявка - участник размещения заказа - извещение о проведении запроса котировок - отклонение котировочной заявки - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 11 декабря 2013 г. N 533-04-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

заместитель руководителя Приморского УФАС России;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля размещения заказов;

специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу ООО "Владпродснаб",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли. Ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие;

от Заказчика: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Владпродснаб" (г.Владивосток, ул. Снеговая 19 Б, оф.111А, 690074) (далее - заявитель) на действия котировочной комиссии заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая детская клиническая больница N 2" (далее - котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку цыплят бройлеров для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая детская клиническая больница N 2" (извещение N 0320300121413000034) (далее - запрос котировок).

По мнению заявителя, котировочная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94 ФЗ), т. к. неправомерно отклонила заявку ООО "Владпродснаб".

Рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона N 94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение об отклонении котировочной заявки участника размещения заказа ООО "Владпродснаб", в связи с несоответствием требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно, в связи с непредставлением сведений о характеристиках поставляемого товара.

В форме котировочной заявки заказчик установил требование о заполнении двух колонок (требуемые технические характеристики и технические характеристики продукции, предлагаемой к поставке).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Закона N 94-ФЗ котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.

Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленную заказчиком котировочную заявку участника размещения заказа ООО "Владпродснаб", пришла к выводу, что в заявке данного участника размещения заказа указаны характеристики поставляемого товара.

Следовательно, котировочная комиссия, приняв решение об отклонении котировочной заявки участника размещения заказа ООО "Владпродснаб", допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона N 94-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Владпродснаб" (г. Владивосток, ул. Снеговая 19 Б, оф.111А, 690074) на действия котировочной комиссии заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая детская клиническая больница N 2" при проведении запроса котировок на поставку цыплят бройлеров для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая детская клиническая больница N 2" (извещение N 0320300121413000034) обоснованной.

2. Признать по результатам проведенной внеплановой проверки и рассмотрения жалобы, что котировочная комиссия допустила нарушение части 3 статьи 47 Закона N 94-ФЗ, т. к. неправомерно отклонила котировочную заявку ООО "Владпродснаб".

3. Выдать котировочной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона N 94-ФЗ, допущенных при проведении открытого аукциона.