Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 24 декабря 2013 г. N 582-04-2013 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукцион - антимонопольный орган - техническое задание - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 24 декабря 2013 г. N 582-04-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Абросимов Д. Е.- заместитель руководителя управления;

Члены комиссии:

Шурыгин Ф. Ф. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов;

Михайлов С. А. - специалист - эксперт отдела контроля размещения заказов,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алгоритм", в присутствии:

от заявителя: Ширяева А. В. - представитель по доверенности;

от заказчика: Короченцев В. В. - представитель по доверенности;

Спасенникова Т. Л. - директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 35 г. Владивостока",

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Дальневосточный инжиниринговый центр" (ул. Пионерская, 1, г. Владивостока" Приморский край, 690001, далее - заявитель) на действия единой комиссии заказчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 35 г. Владивостока" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебного оборудования для оснащения кабинетов физики, химии и биологии в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 35 г. Владивостока" (извещение N 0320300071813000004) (далее - открытый аукцион).

По мнению заявителя, единая комиссия заказчика допустила нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), а именно части 5 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ, так как единая комиссия заказчика отказала в допуске к участию в открытом аукционе участнику размещения заказа по основаниям не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Представители заказчика с доводом заявителя не согласились, представили письменные возражения, и считают, что нарушение требований Закона N 94 - ФЗ со стороны заказчика отсутствует.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно части 5 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 41.9 Закона N 94 - ФЗ не допускается.

Рассмотрев требования технического задания и заявку ООО "Алгоритм" Комиссия Приморского УФАС России установила, что единая комиссия заказчика отклонила заявку ООО "Алгоритм" правомерно по основанию несоответствия сведений заявки требованиям документации об открытом аукционе.

В частности, в соответствии с требованиями Технического задания документации об открытом аукционе заказчику требуется динамометр регулируемый до 1 Н и динамометр регулируемый до 2 Н.

В заявке ООО "Алгоритм" на участие в открытом аукционе указаны неконкретные показатели данного оборудования (динамометр регулируемый до 1 Н и динамометр регулируемый до 2 Н).

Тем самым, единая комиссия заказчика, приняв решение об отклонении заявки ООО "Алгоритм", не нарушила требований Закона N 94 - ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 17 и статьей 60 Закона N 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Алгоритм" на действия единой комиссии заказчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 35 г. Владивостока" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку учебного оборудования для оснащения кабинетов физики, химии и биологии в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 35 г. Владивостока" (извещение N 0320300071813000004) необоснованной.

Председатель комиссии Д. Е. Абросимов

Члены комиссии: Ф. Ф. Шурыгин

С. А. Михайлов