Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 декабря 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - товарный знак - поставка лекарственных средств - аукционная комиссия - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 декабря 2013 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя комиссии - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Г.В. Золиной

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.

специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Хамирзова С.Р.

В присутствии представителей: от заявителя жалобы представитель не прибыл, от заказчика - Тленкопачевой Ирины Суладиновны, Котовой Людмилы Анатольевны, от уполномоченного органа - Гридневой Дарьи Юрьевны.

Рассмотрев жалобу ООО "Джодас Экспоим" на действия заказчика - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Краевая детская клиническая больница" (далее: - ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница"), уполномоченного органа - Министерства экономического развития Ставропольского края, аукционной комиссии министерства экономического развития Ставропольского края по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N Извещения 0121200000313000165 "Поставка лекарственных средств для нужд МБУЗ "ГКБ СМП г. Ставрополя"",

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Джодас Экспоим" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница", уполномоченного органа - Министерства экономического развития Ставропольского края, аукционной комиссии министерства экономического развития Ставропольского края по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N Извещения 0121200000313000165 "Поставка лекарственных средств для нужд МБУЗ "ГКБ СМП г. Ставрополя"". Заявитель считает, что действия заказчика по отклонению первой части заявки ООО "Джодас Экспоим" не соответствуют требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ).

Представитель заказчика и уполномоченного органа пояснили, что считают действия по отклонению первой части заявки ООО "Джодас Экспоим" от участия в открытом аукционе в электронной форме N Извещения 0121200000313000165 "Поставка лекарственных средств для нужд МБУЗ "ГКБ СМП г. Ставрополя"" соответствующими требованиям Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ.

Комиссия, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя внеплановую проверку размещения заказа отмечает:

1. Министерством экономического развития Ставропольского края на основании обращения Заказчика - ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница" было объявлено о размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N Извещения 0121200000313000165 "Поставка лекарственных средств для нужд МБУЗ "ГКБ СМП г. Ставрополя"".

2. Согласно п. 1 части 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ: - Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна при размещении заказа на поставку товара должна содержать:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

А в соответствии с частью 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае: - Непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ или предоставления недостоверных сведений; - Несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Как установлено комиссией Ставропольского УФАС России первая часть заявки ООО "Джодас Экспоим" была обоснованно отклонена аукционной комиссией министерства экономического развития Ставропольского края в соответствии с требованиями части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, поскольку в приложении 1 к Техническому заданию документации об аукционе по указанной позиции требовалось "порошок для приготовления раствора для инфузий 500 мг+500 мг - флаконы 20 мл (10) - упаковки контурные пластиковые (поддоны) - поддоны пластиковые обтянутые ПЭ пленкой", а в заявке участника представлено "порошок для приготовления раствора для инфузий 500 мг+500 мг - флаконы 20 мл (10) - пачка картонная".

Комиссия, руководствуясь ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ.

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Джодас Экспоим" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Краевая детская клиническая больница", уполномоченного органа - Министерства экономического развития Ставропольского края, аукционной комиссии министерства экономического развития Ставропольского края по факту размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N Извещения 0121200000313000165 "Поставка лекарственных средств для нужд МБУЗ "ГКБ СМП г. Ставрополя"" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии Е.А. Соколов

И.Ю. Неботова

С.Р. Хамирзов