Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 9 января 2014 г. N 5-2/334-13 (ключевые темы: котировочная заявка - участник размещения заказа - запрос котировок - поставка - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 9 января 2014 г. N 5-2/334-13

Резолютивная часть решения вынесена 09.01.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 14.01.2014 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Мерзлякова Н.В. - председатель комиссии, зам. руководителя Управления ФАС по Вологодской области;

Осипов С.В. - член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. - член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. - член комиссии, специалист - эксперт отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. - член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, рассмотрев жалобу ООО "Компания МАРК - 5" на действия Заказчика - БУЗ ВО "Автотранспортное хозяйство" в присутствии представителей Заказчика - Петровой Т.А. по доверенности, Величутиной С.В. по доверенности, от ООО ""Компания МАРК - 5" Федотова С.А.

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО ""Компания МАРК - 5" (далее - Заявитель) на действия Заказчика БУЗ ВО "Автотранспортное хозяйство", при проведении процедуры запроса котировок (N 0330200001213000062) на поставку электрооборудования для транспортных средств, противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

ООО ""Компания МАРК - 5" своевременно направило котировочную заявку на бумажном носителе, о чем свидетельствует дата и время регистрации её заказчиком (19.12.2013 г. 15 час. 00 мин.)

Однако в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на поставку электрооборудования для транспортных средств от 20.12.2013 г. отсутствуют сведения об ООО ""Компания МАРК - 5".

Представители Заказчика с доводами Заявителя не согласны, просили признать жалобу ООО ""Компания МАРК - 5" необоснованной.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, представителя ООО ""Компания МАРК - 5" пришла к следующему выводу:

Заказчиком 12.12.2013 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ N 0330200001213000062. Дата и время окончания подачи котировочных заявок 19.12.2013 года в 17:00.

Начальная (максимальная) цена контракта: 249 950 рублей.

Наименование заказа (предмет контракта): поставка электрооборудования для транспортных средств.

На заседание комиссии по рассмотрению жалобы, Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 3.1 ст. 60 Закона о размещении заказов.

Участником размещения заказ ООО ""Компания МАРК - 5" 19.12.2013 года были поданы 3 котировочные заявки в 14.59, 15.00, 15.01.

При регистрации котировочных заявок в журнале регистрации входящих котировочных заявок все 3 заявки были зарегистрированы для участия в запросе котировок на поставку оригинальных деталей и принадлежностей для транспортных средств иностранного производства в связи с тем, что участником размещения заказа в котировочной заявке по запросу котировок (N 0330200001213000062) на поставку электрооборудования для транспортных средств было указано: "Изучив размещенное Вами на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок на поставку оригинальных деталей и принадлежностей для транспортных средств".

В соответствии с п. 3 ст. 44 Закона о размещении заказов, котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

- наименование и характеристики поставляемых товаров.

В связи с тем, что в заявке ООО ""Компания МАРК - 5" была указана формулировка "Изучив размещенное Вами на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок на поставку оригинальных деталей и принадлежностей для транспортных средств", сведения об ООО ""Компания МАРК - 5" отсутствуют в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на поставку электрооборудования для транспортных средств от 20.12.0213 года. При подаче котировочных заявок, участник размещения заказа должен добросовестно подходить к оформлению котировочной заявки.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов, принимая во внимание представленные письменные объяснения Заказчика, пояснения представителя ООО ""Компания МАРК - 5", приняла решение признать жалобу ООО ""Компания МАРК - 5" на действия Заказчика необоснованной.

При рассмотрении Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, административным регламентом,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО ""Компания МАРК - 5" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Комиссия УФАС по Вологодской области

Председатель комиссии Н.В. Мерзлякова

Члены комиссии: С.В. Осипов

Л.Н. Тур

Ю.Р. Васянович

А.А. Жирнов