Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 17 декабря 2013 г. по делу N 06-14/13-456 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - предписание - участник размещения заказа - оператор электронных площадок - антимонопольный орган)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 17 декабря 2013 г. по делу N 06-14/13-456

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее по тексту предписания - Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

Председателя Комиссии Мурманского УФАС - Чечениной Светланы Адольфовны, заместителя руководителя Мурманского УФАС России;

Членов Комиссии Мурманского УФАС:

Калитиной Наталии Александровны - начальника отдела контроля за торгами Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Савенок Кристины Анатольевны - главного специалиста-эксперта отдела контроля за торгами Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

на основании решения от 17 декабря 2013 года по делу N 06-14/13-456 по результатам рассмотрения жалобы ИП Дайнеко О.В. на действия Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 120 Федерального медико-биологического агентства" при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме "на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку офисной мебели", реестровый номер заказа 0349100004613000144 (далее по тексту предписания - Открытый аукцион в электронной форме), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту предписания - Закон о размещении заказов), руководствуясь частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 120 Федерального медико-биологического агентства" при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме "на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставку офисной мебели" (далее по тексту предписания - Единая комиссия) и Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Центральная медико-санитарная часть N 120 Федерального медико-биологического агентства" (далее по тексту предписания - Заказчик) устранить нарушения части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

1.1. Единой комиссии и Заказчику отменить протокол N 136/1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 10 декабря 2013 года (далее по тексту предписания - Протокол первых частей), Протокол N 136/2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 16 декабря 2013 года (далее по тексту предписания - Протокол итогов).

2. Заказчику назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме, дату проведения Открытого аукциона в электронной форме, разместить на Официальном сайте в сети интернет www.zakupki.gov.ru информацию о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе и дате проведения Открытого аукциона в электронной форме.

3. ЗАО "Сбербанк - АСТ" (далее по тексту предписания - Оператор электронной площадки):

3.1. отменить Протокол проведения Открытого аукциона в электронной форме аукциона 0349100004613000144 от 13.12.2013 года (далее по тексту предписания - Протокол аукциона);

3.2. назначить новое время проведения Открытого аукциона в электронной форме и разместить информацию о времени проведения Открытого аукциона электронной форме;

3.3. уведомить всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в Открытом аукционе в электронной форме, об отмене Протокола первых частей, Протокола итогов, Протокола аукциона, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме, дате и времени проведения Открытого аукциона в электронной форме, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам размещения заказа, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Открытом аукционе в электронной форме, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

4. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам размещения заказа, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Открытом аукционе в электронной форме.

5. Единой комиссии рассмотреть первые части заявок на участие в Открытом аукционе в электронной форме, поданные участниками размещения заказа, в том числе ИП Дайнеко О.В. (защищенный номер заявки 6334094), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом необходимости устранения выявленного нарушения части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.

6. Оператору электронной площадки продолжить проведение Открытого аукциона в электронной форме с последнего (минимального) предложения о цене контракта, поданного 13.12.2013 года в 14:44:36 участником размещения заказа с номером заявки "1" (защищенный номер заявки: 6325854), т.е. с 980 525,10 рублей. В случае отсутствия при продолжении проведения Открытого аукциона в электронной форме предложений о снижении размера последнего (минимального) предложения о цене контракта, предложение участника размещения заказа с номером заявки "1" (защищенный номер заявки: 6325854) считать лучшим.

7. Единой комиссии, Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры Открытого аукциона в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения Мурманского УФАС России от 17.12.2013 года по делу N 06-14/13-456.

8. Оператору электронной площадки, Единой комиссии, Уполномоченному органу исполнить предписание в срок по 31 декабря 2013 года и незамедлительно представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области доказательства исполнения предписания в письменном виде либо в форме электронного документа (в соответствии с законом об электронной цифровой подписи) на электронный адрес: to51@fas.gov.ru.

Резолютивная часть предписания оглашена 17 декабря 2013 года.

В полном объеме предписание изготовлено 18 декабря 2013 года.

Комиссия Мурманского УФАС России предупреждает, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Председатель

Комиссии Мурманского УФАС С.А. Чеченина

Члены Комиссии Н.А. Калитина

Мурманского УФАС

К.А. Савенок