Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 18 декабря 2013 г. N 08-07-1290/2013 (ключевые темы: запрос котировок - проекторы - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 18 декабря 2013 г. N 08-07-1290/2013

Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2013 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2013 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

в присутствии представителей:

Представитель администрации Саракташского района Оренбургской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Саракташская средняя общеобразовательная школа N 1" Саракташского района Оренбургской области -

Представитель ИП Салынский Ю.В. на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ИП Салынского Ю.В. на действия Администрации Саракташского района, Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Саракташская средняя общеобразовательная школа N 1" Саракташского района Оренбургской области при проведении запроса котировок на поставку компьютерного оборудования МОБУ "Саракташская СОШ N1" (идентификационный номер N 0153300059613000131),

УСТАНОВИЛА:

11 декабря 2013 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ИП Салынского Ю.В. (далее - Заявитель) на действия Администрации Саракташского района (далее - Уполномоченный орган), Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Саракташская средняя общеобразовательная школа N 1" Саракташского района Оренбургской области (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку компьютерного оборудования МОБУ "Саракташская СОШ N1" (идентификационный номер N 0153300059613000131) (далее - запрос котировок).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о размещении заказов), Уполномоченному органу, Заказчику выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа до рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Заявителя пояснил, что Заказчиком, Уполномоченным органом допущено нарушение п. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов.

Представитель Уполномоченного органа пояснил, что в действиях Заказчика, Уполномоченного органа отсутствуют нарушения ч. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов, жалобу просил признать необоснованной. Кроме того, представитель Заказчика пояснил, что на участие в данном запросе котировок подано три заявки.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

06.12.2013 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку компьютерного оборудования МОБУ "Саракташская СОШ N1" (идентификационный номер N 0153300059613000131).

Начальная (максимальная) цена контракта 185 000,00 рублей.

В соответствии с п. 8 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать сведения о максимальной цене контракта и обоснование максимальной цены контракта в соответствии с положениями статьи 19.1 настоящего Федерального закона.

Согласно извещению о проведении запроса котировок, к поставке требуются: "Мультимедиа-проектор NEC V 260 (или эквивалент)", "Ноутбук Asus X 550 CA (или эквивалент)", "Интерактивная доска 78 ActivBoard 178 (или эквивалент)".

В нарушение п. 8 ст. 43 Закона о размещении заказов, в Таблице расчета начальной (максимальной) цены контракта, Заказчиком приведены цены за единицу следующих товаров: "Мультимедиа-проектор NEC V 260", "Ноутбук Asus X 550 CA", "Ноутбук Asus X 550 CA".

В соответствии с п. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. Указанные требования устанавливаются в соответствии с частями 2.1 - 3.4 статьи 34 настоящего Федерального закона.

В нарушение п. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, Заказчиком не указаны характеристики требуемых к поставке товаров, а указаны только их наименования: "Мультимедиа-проектор NEC V 260 (или эквивалент)", "Ноутбук Asus X 550 CA (или эквивалент)", "Интерактивная доска 78 ActivBoard 178 (или эквивалент)".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 5, ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Салынского Ю.В. на действия Администрации Саракташского района, Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Саракташская средняя общеобразовательная школа N 1" Саракташского района Оренбургской области при проведении запроса котировок на поставку компьютерного оборудования МОБУ "Саракташская СОШ N1" (идентификационный номер N 0153300059613000131), обоснованной.

2. Признать Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Саракташская средняя общеобразовательная школа N 1" Саракташского района Оренбургской области нарушившим п. 4, п. 8 ст. 43 Закона о размещении заказов.

3. Выдать Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Саракташская средняя общеобразовательная школа N 1" Саракташского района Оренбургской области предписание об устранении выявленных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии