Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 30 декабря 2013 г. N 1712-З (ключевые темы: участник размещения заказа - внеплановая проверка - извещение о проведении запроса котировок - начальная (максимальная) цена контракта - коммерческое предложение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 30 декабря 2013 г. N 1712-З

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Быковой Е.В. - начальника отдела контроля за размещением заказов, Председателя Комиссии;

Опалева А.О. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением заказов, члена Комиссии;

с участием представителей: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница N 1 город Нижний Тагил" - В.Н. Бабиной (доверенность от 27 декабря 2013 года), В.А. Шариной (доверенность от 27 декабря 2013 года); в отсутствии представителей заявителя ООО "Рилидез", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе путем размещения информации на официальном сайте в сети "Интернет",

рассмотрев жалобу ООО "Рилидез" (620061, г.Екатеринбург, ул.Сибирский тракт 21 км., д.3) (далее - Заявитель) на действия заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница N1 город Нижний Тагил" (622035, Свердловская область, г.Нижний Тагил, ул.Коминтерна, 54) (далее - Заказчик) при размещении заказа на поставку средств дезинфицирующих (N0362300043513000112), в порядке статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

У С Т А Н О В И Л А:

В соответствии с представленными материалами 18 декабря 2013 года на официальном сайте в сети "Интернет" размещена информация о проведении запроса котировок на поставку средств дезинфицирующих (далее - запрос котировок). Начальная (максимальная) цена контракта составила 475 884 рублей 12 копеек.

По мнению Заявителя, заказчиком в документации об аукционе по позиции 11 установлены требования к товару, ограничивающие количество участников размещения заказа.

Представители заказчика считают, что установленным требованиям соответствуют товары нескольких производителей, в связи с чем заказчиком количество участников размещения заказа не ограничено, а именно Ноколиз производства Франция и Дезаргент производства Россия.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила:

18 декабря 2013 года на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку средств дезинфицирующих.

В пункте 4.1 извещения о проведении запроса котировок установлены следующие требования к поставляемому товару по позиции 11:

Дезинфицирующее средство "Ноколиз" (жидкий концентрат) или эквивалент. Дезинфицирующее средство для дезинфекции воздуха в помещениях. Состав: в качестве действующих веществ средство должно содержать в своем составе перекись водорода и серебро. Распыляется под воздействием мощного эффекта Вентури. Полный распад активированной дезинфицирующей жидкости происходит уже через 8 минут после окончания обработки. Дезинфицирующая жидкость распадается на составляющие воздуха - кислород и воду. Форма выпуска: канистра 5 л.

В соответствии с обоснованием начальной (максимальной) цены контракта заказчиком использовались четыре коммерческих предложения, содержащие цены на препараты Ноколиз и Дезаргент. Изучив инструкции на указанные препараты Комиссия Свердловской УФАС России установила, что установленным заказчиком требованиям соответствуют как Ноколиз, так и Дезаргент, а, следовательно, заказчиком при установлении требований к товарам ограничение количества участников размещения заказа допущено не было.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1,2,4 статьи 57, и на основании части 5 статьи 17, части 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Рилидез" признать необоснованной.

2. В действиях заказчика в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская городская больница N1 город Нижний Тагил", его комиссии нарушения законодательства о размещении заказов не выявлены.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Е.В. Быкова

Члены Комиссии А.О. Опалев