Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 27 декабря 2013 г. N 94-2741/13 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - неисключительная лицензия - антимонопольный орган - социальная реабилитация - товарный знак)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 27 декабря 2013 г. N 94-2741/13

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителей СПб ГБУ "Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Кировского района Санкт-Петербурга" (далее - заказчик),

в отсутствие представителей ИП Анцифоровой Елены Васильевны (далее - заявитель), надлежащим образом уведомленного о месте и времени заседания Комиссии УФАС,

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 26523 от 23.12.2013) на действия заказчика при размещении заказа путем проведения запроса котировок на закупку простой неисключительной лицензии на использование базы данных "Электронная система "Госзаказ" (далее - запрос котировок), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении запроса котировок размещено 20.12.2013 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200162913000050. Начальная (максимальная) цена контракта - 55 160,00 руб.

Заявитель обжалует действия заказчика, нарушающие требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, выразившиеся в указании на товарный знак поставляемого товара без сопровождения словами "или эквивалент".

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов в случае, если в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на товарные знаки, они должны сопровождаться словами "или эквивалент".

Согласно предмету извещения о проведении запроса котировок к поставке требуется простая неисключительная лицензия на использование базы данных "Электронная система "Госзаказ". Слова "или эквивалент" отсутствуют.

Представители заказчика пояснили, что к поставке возможен "эквивалент" требуемого товара.

Анализ сведений, размещенных на официальном сайте, показал, что заказчик разместил разъяснения к извещению о проведению запроса котировок, согласно которым поставка простой неисключительной лицензии на использование базы данных эквивалентной "Электронной системе "Госзаказ" допускается.

Следовательно, отсутствуют основания для признания жалобы обоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 45, 60 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Анцифоровой Елены Васильевны необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.