Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 декабря 2013 г. N 94-2491/13 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - административные регламенты - цена гражданско-правового договора - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 декабря 2013 г. N 94-2491/13

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ФГБУК "Государственный Русский музей" (далее - Заказчик):

ЗАО "МАКС" (далее - Заявитель):

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 25591 от 13.12.2013) на действия котировочной комиссии Заказчика при размещении государственного заказа путем проведения запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта (извещение N 0372100017613000105), а также в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и в соответствии с административным регламентом "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений", утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение (N 0372100017613000105) о проведении запроса котировок было размещено в сети "Интернет" на сайте 03.12.2013. Начальная (максимальная) цена контракта - 154 000,00 руб.

В жалобе Заявитель указывает на нарушение со стороны котировочной комиссии Заказчика, выразившееся в неправомерном признании заявки ЗАО "МАКС" соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок.

Представители Заказчика с доводами, изложенными в жалобе, не согласились.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

Согласно протоколу N 0372100017613000105-П рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.12.2013 на участие в запросе котировок было подано 7 (семь) заявок. Все заявки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок. ЗАО "МАКС" признано победителем с ценой гражданско-правового договора 105 000, 00 рублей. Предложение ООО "СОГАЗ" с ценой гражданско-правового договора 105 500, 00 рублей содержит лучшие условия по цене гражданско-правового договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

Согласно ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Анализ заявок ЗАО "МАКС и ООО "СОГАЗ"" показал, что заявки соответствуют требованиям извещения о проведении запроса котировок, цены, предложенные ЗАО "МАКС" и ООО "СОГАЗ" не превышают максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Следовательно, у котировочной комиссии Заказчика не имелось оснований для признания заявок ЗАО "МАКС" и ООО "СОГАЗ" несоответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Руководствуясь ст.ст. 17, 47, 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, Комиссия УФАС

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО "МАКС" (вх. N 25591 от 13.12.2013) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.