Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 декабря 2013 г. N 2-57-8010/77-13 (ключевые темы: административные регламенты - оценка заявок на участие в конкурсе - договор на оказание охранных услуг - совместные торги - открытый конкурс на право заключения государственных контрактов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 декабря 2013 г. N 2-57-8010/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Исаевой Е.А.,

Члена комиссии:

старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Пшеницына И.С.,

специалиста 1-го разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Селютиной В.Э.,

при участии представителей: Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Центрального административного округа города Москвы" - Енина С.А.; Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Станция скорой и неотложной медицинской помощиим. А.С. Пучкова" - Колдина А.В.; Департамента города Москвы по конкурентной политике - Кораблева В.С.; ООО ЧОП "ЮГА-безопасность" - Алексашина К.А.,

рассмотрев жалобу ООО ЧОП "ЮГА-безопасность" (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Центрального административного округа города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении совместных торгов в форме открытого конкурса на право заключения государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) на оказание охранных услуг для нужд учреждений здравоохранения Центрального административного округа города Москвы в 2014-2016 гг. (Заказ N0173200001413001220) (далее - Аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), а также Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО ЧОП "ЮГА-безопасность" на действия Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Центрального административного округа города Москвы" при проведении совместных торгов в форме открытого конкурса на право заключения государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) на оказание охранных услуг для нужд учреждений здравоохранения Центрального административного округа города Москвы в 2014-2016 гг. (Заказ N0173200001413001220).

Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии Заказчика, а именно: результаты оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса".

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России исх. N МГ/43574 от 25.12.2013, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно ч. 3.2. ст. 60 Закона о размещении рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в п. 1.1 ч. 4 ст. 28 Закона о размещении заказов.

Таким образом, предмет жалобы в части присвоения результатов оценки по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса" не относится к компетенции Московского УФАС России, и обжаловать такие результаты оценки заявок возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО ООО ЧОП "ЮГА-безопасность" на действия Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Центрального административного округа города Москвы" оставить без рассмотрения, в соответствии с положением части 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов.

2. Снять ограничения на размещение государственного заказа наложенные письмом Московского УФАС России исх.N МГ/43574 от 25.12.2013.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации

Председатель комиссии: Е.А. Исаева

Члены комиссии: И.С. Пшеницын

В.Э. Селютина

Селютина.В.Э. (495) 784 75 05 доб. 189