Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 30 декабря 2013 г. N 2-57-8080/77-13 (ключевые темы: электронный документ - участник размещения заказа - котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - письменная форма)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 30 декабря 2013 г. N 2-57-8080/77-13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Исаевой Е.А.,

Заместителя Председателя комиссии - заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,

Членов комиссии:

специалиста 1-го разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Селютиной В.Э.,

при участии представителя: Федерального государственного бюджетного учреждения "Гематологический научный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федераци - Иозанис И.А.; в отсутствие представителя ООО "Текстиль-комплект" - о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом письмом Московского УФАС исх. NМГ/43695 от 26.12.2013,

рассмотрев жалобу ООО "Текстиль - комплект" (далее - Заявитель) на действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Гематологический научный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Заказчик) при проведении запроса копировок на право заключения контракта на поставку матрасов противопролежневых (Заказ N0373100056613000365) (далее - Запрос котировок) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Текстиль - комплект" на действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Гематологический научный центр" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации при проведении запроса копировок на право заключения контракта на поставку матрасов противопролежневых (Заказ N0373100056613000365).

Заявитель обжалует действия Заказчика в части не рассмотрения заявки ООО "Текстиль - комплект" на участие в запросе котировок.

На заседание Комиссии представителем Заказчика представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России от 26.12.2013 N МГ/43695 документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

На основании с п. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Согласно доводам Заявителя, изложенным в жалобе, 16.12.2013 в 11:37 котировочная заявка ООО "Текстиль - комплект" была направлена на адрес электронной почты Заказчика lobanovskaya@blood.ru, указанный в Извещении о проведении запроса котировок. В материалах жалобы представлены сведения, подтверждющие принятие Заказчиком котировочной заявки ООО "Текстиль - комплект".

Согласно ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов не рассмотрена заявка ООО "Текстиль - комплект".

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя на действия Заказчика обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов.

3. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о нарушении заказов Заказчику не выдавать так как по результатам проведения Запроса котировок заключен государственный контракт N 68к-13 от 25 декабря 2013 года и восстановление законных прав и интересов участника размещения заказа возможно только в судебном порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Председатель комиссии Е.А. Исаева

Заместитель председателя комиссии В.О. Мурашов

В.Э. Селютина

Селютина В. Э тел. (495) 784-75-05 (доб. 189)