Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10 декабря 2013 г. N 357-РЗ-04-13 (ключевые темы: диспансеры - компьютер - источники бесперебойного питания - извещение о проведении запроса котировок - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 10 декабря 2013 г. N 357-РЗ-04-13

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Астраханской области, утвержденная приказами руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии:

Меркулов Н.С. - руководитель Управления,

члены комиссии:

Луковкина И.В. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Лапшина И.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

в отсутствие индивидуального предпринимателя Жарких Е.Г. (надлежащим образом уведомлен), в присутствии представителей государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Областная клиническая противотуберкулезный диспансер" Султанова Т.Х. (доверенность от 10.12.2013 б/н), Коломина И.А. (доверенность от 10.12.2013 б/н) и Шашиной Е.В. (доверенность от 10.12.2013 б/н), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Жарких Е.Г. (414057, г. Астрахань, ул. Звездная,9, корп.1, кв.24) на действия государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Областная клиническая противотуберкулезный диспансер" (414004, г. Астрахань, Началовское шоссе,7 литер У) при размещении заказа путем проведения запроса котировок "Поставка персональных компьютеров и оргтехники" (реестровый номер 0325200011613000154), на основании ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N-94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), приказов ФАС России от 01.09.2006 N228, от 14.05.2008 N163, от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

03.12.2013 Астраханское УФАС России поступила жалоба индивидуального предпринимателя Жарких Е.Г. (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Областная клиническая противотуберкулезный диспансер" (далее - Заказчик) при размещении заказа путем проведения запроса котировок "Поставка персональных компьютеров и оргтехники" (реестровый номер 0325200011613000154) (далее - запрос котировок). В жалобе сообщалось, что Заказчик нарушил требования ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов, т.к. установил требование к источнику бесперебойного питания, который должен находиться в нижней части и иметь пассивную систему охлаждения, что соответствует только корпусу FOX.

Представители Заказчика полагают, что требования к источнику бесперебойного питания, установленные в извещении о проведении запроса котировок, не ограничивают число участников размещения заказа, т.к. данный товар может быть скомплектован с учетом требований приобретателя данного товара.

Изучив представленные документы, заслушав представителей Заказчика, Комиссия установила, что Заказчик, в соответствии с требованием Закона о размещении заказов, публично разместил извещение о проведении запроса котировок, предметом которых являлась поставка компьютеров в сборе (в количестве 11шт.) и иной оргтехники.

В соответствии с ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов не может содержать требования к товарам, их производителям, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Характеристики источника бесперебойного питания, указанные Заказчиком в извещении о проведении запроса котировок, по мнению Комиссии, не могут свидетельствовать о соответствии им только корпуса FOX, т.к. корпуса системного блока, соответствующие требованиям Заказчика, выпускаются также и иными производителями (Gembir). При этом, продавец данной техники, по желанию покупателя, может собрать системный блок, в том числе и с установкой в нижнюю часть его корпуса источника бесперебойного питания, имеющего пассивную систему охлаждения.

На основании вышеизложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу индивидуального предпринимателя Жарких Е.Г. на действия государственного заказчика ГБУЗ Астраханской области "Областная клиническая противотуберкулезный диспансер" при размещении заказа путем проведения запроса котировок "Поставка персональных компьютеров и оргтехники" (реестровый номер 0325200011613000154) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Н.С.Меркулов

Члены комиссии: И.В.Луковкина

И.В.Лапшина