Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 30 декабря 2013 г. N 385-РЗ-04-13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная документация - техническое задание - товарный рынок - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 30 декабря 2013 г. N 385-РЗ-04-13

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на территории Астраханской области, утвержденная приказами руководителя Астраханского УФАС России (далее - Комиссия), в составе:

председатель комиссии

Потылицын П.Л. - заместитель руководителя - начальник отдела товарных рынков и естественных монополий;

члены комиссии:

Луковкина И.В. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Лапшина И.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в отсутствие заявителя - ООО "Промкредит" (надлежащим образом уведомлено), в присутствии представителей ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный университет" Чалова Д.Г. (доверенность от 25.12.2013 N113/13), Анфилова А.С. (доверенность от 25.12.2013 N115/13), Денисовой Л.В. (доверенность от 25.12.2013 N114/13), рассмотрев жалобу ООО "Промкредит" (адрес: 123056, г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.36, стр.3) на действия единой комиссии государственного заказчика ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный университет" (адрес: 414056, г.Астрахань, ул.Татищева, д.20 а) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютерной техники для нужд Астраханского государственного университета (реестровый номер: 0325100010013000087), на основании ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), приказов ФАС России от 01.09.2006 N228, от 14.05.2008 N163, от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

В Астраханское УФАС России 25.12.2013 поступила жалоба ООО "Промкредит" (далее - Заявитель, Общество) на действия единой комиссии государственного заказчика ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный университет" (далее - единая комиссия) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютерной техники для нужд Астраханского государственного университета (реестровый номер: 0325100010013000087) (далее - открытый аукцион).

В жалобе Заявителя сообщалось, что в техническом задании аукционной документации были прописаны технические характеристики моноблока, который не существует на товарном рынке.

Кроме того, Заявитель полагает, что указанное нарушение привело к тому, что единая комиссия незаконно отклонила заявку Заявителя.

На основании вышеизложенного Заявитель просит признать жалобу обоснованной, признать Заказчика нарушившим Закон о размещении заказов.

Представители Заказчика не согласился с доводами жалобы и просят в удовлетворении заявленных требований отказать, признать жалобу необоснованной.

Комиссия, проведя внеплановую проверку, выслушав представителей Заказчика, установив фактические обстоятельства дела, приходит к следующему выводу.

Заказчик на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки Сбербанк-АСТ www.sberbank-ast.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) разместил извещение о проведении открытого аукциона и документацию об открытом аукционе в электронной форме на поставку компьютерной техники для нужд Астраханского государственного университета (далее - аукционная документация). Как следует из указанных документов начальная (максимальная) цена государственного контракта составила 865 651,72 руб.

Комиссия, проверив аукционные заявки участников размещения заказа, установила, что они соответствовали требованиям аукционной документации и были рассмотрены единой комиссией в соответствии со ст.41.9 Закона о размещении заказов.

На основании вышеизложенного, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Промкредит" в части нарушения единой комиссией государственного заказчика ФГБОУ ВПО "Астраханский государственный университет" законодательства о размещении заказов Российской Федерации при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку компьютерной техники для нужд Астраханского государственного университета (реестровый номер: 0325100010013000087) необоснованной.

2. Рассмотрение жалобы ООО "Промкредит" в части несоответствия технического задания документации об открытом аукционе в электронной форме на поставку компьютерной техники для нужд Астраханского государственного университета действующему законодательству о размещении заказов Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.57 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не проводить.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии П.Л.Потылицын

Члены комиссии: И.В.Луковкина

И.В.Лапшина