Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 апреля 2017 г. N 442 (ключевые темы: земельные отношения - контроль в сфере закупок - порядок проведения электронного аукциона - внеплановая проверка - Федеральная антимонопольная служба)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 апреля 2017 г. N 442

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е. А.,

Членов комиссии:

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика - представитель не прибыл,

от уполномоченного органа - Рудь Н. Н.,

от ИП Копейкина О. П. - представитель не прибыл,

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300020017000023 "Поставка овощей и фруктов для нужд МБДОУ "Детский сад N 30"", на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступили сведения, содержащие информацию о нарушениях в действиях заказчика - МБДОУ "Детский сад N30", уполномоченного органа - Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0321300020017000023 "Поставка овощей и фруктов для нужд МБДОУ "Детский сад N 30"".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300020017000023 на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено, что действия заказчика - МБДОУ "Детский сад N30", уполномоченного органа - Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края соответствуют требованиям действующего законодательства, а именно:

Согласно положениям части 6 статьи 69 Закона N44-ФЗ - Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 66 Федерального закона N44-ФЗ участник закупки должен предоставить документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) Закона N44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона N44-ФЗ.

Указанное требование установлено в п. 3.6 раздела 3 документации.

ИП Копейкина О.П. в своей декларации предоставила информацию в старой редакции п. 7 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ.

Следовательно, аукционная комиссия правомерно признала вторую часть заявки ИП Копейкиной О.П. на участие в электронном аукционе не соответствующей требованиям документации об электронном аукционе.

Таким образом, заказчиком - МБДОУ "Детский сад N30", уполномоченным органом - Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края не нарушены нормы Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия действиях заказчика - МБДОУ "Детский сад N30", уполномоченного органа - Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения электронного аукциона N 0321300020017000023 "Поставка овощей и фруктов для нужд МБДОУ "Детский сад N 30"" - соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя комиссии Е. А. Соколов

Члены комиссии Б. Ш. Карпель

И.Г. Лыков