Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 10 апреля 2017 г. N ВП-38/17 (ключевые темы: социальная сфера - закупки товаров, работ и услуг - односторонний порядок - заявка на участие в открытом конкурсе - строительство)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области от 10 апреля 2017 г. N ВП-38/17

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председателя комиссии - Тихенького О.Л. - руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

членов Комиссии:

Хлебниковой А.Е. - главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

Казанова Н.А. - специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области,

в присутствии представителей:

от заявителя - Борискову А.Е, доверенность от 01.03.2017 N 116; Мамонтову С.А., доверенность от 01.03.2017 N 115; Колышевой Е.А., доверенность от 01.03.2017 N 114;

от заказчика - Босых Д.О., доверенность от 07.07.2016 N 27; Сыромятникова Д.О., доверенность от 31.03.2016 N 16;

рассмотрев обращение ООО "Строитель РЖД" на действия заказчика - ОБУ "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" (ОКУ Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области) при проведении открытого конкурса по объекту: "Выполнение строительно-монтажных работ 1 очереди строительства по объекту "Жилые дома для работников Сахалинской ГРЭС-2 и учреждений социальной сферы с. Ильинское" (извещение N 0361200006414000152).

Сахалинское УФАС России проведя в порядке статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) внеплановую проверку закупки (извещение N 0361200006414000152), установила следующее.

24.10.2014 на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении открытого конкурса по объекту: "Поставка портативной ультразвуковой системы для неонатальных исследований по объекту: "Выполнение строительно-монтажных работ 1 очереди строительства по объекту "Жилые дома для работников Сахалинской ГРЭС-2 и учреждений социальной сферы с. Ильинское" (извещение N 0361200006414000152). 19.11.2014 внесены изменения в извещение о проведении открытого конкурса.

Начальная (максимальна) цена контракта - 526 422 600 руб. 00 коп.

По окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе. Конкурс признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 51 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от 11.12.2014 NПРЕ1 победителем признано общество с ограниченной ответственностью "Строитель РЖД".

Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в соответствии со ст. 104 Законом о контрактной системе и п. 7 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 года N 1062 (далее - Постановление), рассматривает информацию о включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков и проводит проверку о соблюдении Заказчиком процедуры расторжения контракта в одностороннем порядке.

Рассмотрев в ходе проведения проверки порядок расторжения контракта в одностороннем порядке заказчиком нарушений ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не выявлено.

Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь частями 3, 15 и пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

В ходе проведения внеплановой проверки закупки путем проведения открытого конкурса по объекту: "Выполнение строительно-монтажных работ 1 очереди строительства по объекту "Жилые дома для работников Сахалинской ГРЭС-2 и учреждений социальной сферы с. Ильинское" (извещение N 0361200006414000152) в действиях заказчика ОБУ "Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области" нарушение порядка расторжения контракта в одностороннем порядке не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде Сахалинской области в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

Председатель комиссии	О.Л. Тихенький
Члены комиссии	А.Е. Хлебникова
	Н.А. Казанов