Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 ноября 2013 г. N ГЗ-933/13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - участник размещения заказа - оператор электронных площадок - специализированная организация - расходный материал)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 14 ноября 2013 г. N ГЗ-933/13 РЕШЕНИЕ NГЗ-933/13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

_

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 12.11.2013 г. (вх.N16227) поступила жалоба от ООО "Мединвест" на действия государственного заказчика, в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканский кардиологический центр, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0101200008113009977 "Открытый аукцион в электронной форме [g000912085/6632]2 на право заключения гражданско-правового на поставку расходных материалов для проведения эндоваскулярных интервенций и инвазивной манометрии на коронарных артериях".

ООО "Мединвест" (далее - Заявитель) считает, что государственный заказчик нарушил Федеральный закон от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

В соответствии с требованиями пункта 3.7 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом ФАС России от 24 июля 2012 г. N498, при поступлении жалобы контролирующий орган проверяет ее на соответствие требованиям, установленным Законом о размещении заказов, а также положениям Административного регламента.

Комиссией Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения государственных заказов установлено, что жалоба Заявителя подана на положения документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме N0101200008113009977 от 01.11.2013 г. датой и временем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме являлось 11.11.2013 09:00.

Жалоба Заявителя поступила в Башкортостанское УФАС России 12.11.2013 г.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что жалоба ООО "Мединвест" подана на действия государственного заказчика, в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканский кардиологический центр, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0101200008113009977 "Открытый аукцион в электронной форме [g000912085/6632]2 на право заключения гражданско-правового на поставку расходных материалов для проведения эндоваскулярных интервенций и инвазивной манометрии на коронарных артериях" 12.11.2013 года, то есть после окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, жалоба подана Заявителем с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов является основанием для возврата жалобы Заявителю.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 1 статьи 59 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО "Мединвест" на действия государственного заказчика, в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республиканский кардиологический центр, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N0101200008113009977 "Открытый аукцион в электронной форме [g000912085/6632]2 на право заключения гражданско-правового на поставку расходных материалов для проведения эндоваскулярных интервенций и инвазивной манометрии на коронарных артериях".

_

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.