Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 31 октября 2013 г. N ЗК-231/2013 (ключевые темы: котировочная заявка - следственный комитет - электронный документ - участник размещения заказа - монтаж кондиционера)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 31 октября 2013 г. N ЗК-231/2013 РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Горизонт-Кавказ" (далее - Заявитель) на действия Следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок: "Поставка и монтаж систем кондиционирования воздуха для нужд Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю" (Извещение N 0118100011713000117) в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов) при проведении запроса котировок: "Поставка и монтаж систем кондиционирования воздуха для нужд Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю" (Извещение N 0118100011713000117).

Заявитель считает, что Заказчиком нарушены следующие требования Закона о размещении заказов.

ООО "Горизонт-Кавказ" 17.10.2013 г. в 13-36 ч. направило котировочную заявку, в форме электронного документа, на адрес электронной почты, указанный в извещении о проведении запроса котировок, однако указанная заявка не отображена в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок.

По существу жалобы представитель Заказчика пояснил следующее.

Заявка ООО "Горизонт-Кавказ" поступила на адрес электронной почты, указанный в извещении о проведении запроса котировок, 22.10.2013 г. в 10-09 ч. Дата и время окончания срока подачи заявок установлен на 18.10.2013 г. в 16-45 ч.

Изучив представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - Следственным управлением Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю проводился запрос котировок: "Поставка и монтаж систем кондиционирования воздуха для нужд следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю" (Извещение N 0118100011713000117).

Начальная (максимальная) цена контракта - 500 000,00 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

Согласно ч.2 ст.46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Согласно доводам жалобы, ООО "Горизонт-Кавказ" 17.10.2013 г. в 13-36 ч. (скриншот в материалах дела) направило на адрес электронной почты torgi_sk@mail.ru котировочную заявку на участие в указанном запросе котировок. Подтверждение получения заявки ООО "Горизонт-Кавказ" (уведомление о прочтении (либо получении) Заказчиком котировочной заявки в форме электронного документа) до даты окончания срока подачи заявок Заявитель не представил. В журнале регистрации котировочных заявок заявка ООО "Горизонт-Кавказ" не зарегистрирована.

Заказчиком на рассмотрение Комиссии представлена распечатка справочной информации письма, подтверждающая, что письмо ООО "Горизонт-Кавказ", отправленное 17.10.2013 г. в 13-36 ч. поступило на адрес электронной почты Следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю 22.10.2013 г. в 10-09 ч., то есть после окончания срока подачи котировочных заявок.

Комиссия, руководствуясь ч.5 ст. 17, ч.6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Горизонт-Кавказ" необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение N 0118100011713000117).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.