Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 11 ноября 2013 г. N 5-2/269-13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - электронная подпись - электронная торговая площадка - электронный документ - компьютер)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 11 ноября 2013 г. N 5-2/269-13 ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся.

В соответствии с п. 11.1 ст. 2. Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" электронный документ - это документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи) информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона об электронной подписи квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует следующим признакам:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Жалоба ООО "НЭОС" на действия Заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту охранно - пожарной сигнализации участковых пунктов полиции ОМВД России по Череповецкому району была направлена по электронной почте в форме документа - Word, не подписанного электронной подписью.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба ООО "НЭОС" (входящий N 7026 от 08.11.2013 г.) на действия Заказчика - ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД РФ по Вологодской области" не может быть принята к рассмотрению и возвращается.

Руководитель Управления А.И.Сазонов

Тур Л.Н.

(8172) 755-137