Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 20 ноября 2013 г. N 5-2/281-13 (ключевые темы: участник размещения заказа - котировочная заявка - жалобы на действия (бездействие) заказчика - специализированная организация - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 20 ноября 2013 г. N 5-2/281-13 ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа для муниципальных нужд, нужд муниципального бюджетного учреждения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 58 Закона о размещении заказов установлено, что жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, котировочной комиссии должна содержать указание на размещаемый заказ.

Жалоба ООО "Вологдакоплектстрой" содержит указание на размещенный заказ: "процедура запроса котировок N 033030302222113000018 от 25.10.2013 г. "Выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники N 2, расположенного по адресу: г.Вологда, ул. Самойло, д.15".

Заказа с "N 033030302222113000018" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) не существует. Запросу котировок на выполнение (завершение) работ по капитальному ремонту здания поликлиники N 2, расположенного по адресу: г.Вологда, ул. Самойло, д.15 на официальном сайте присвоен N 0330300022113000018.

Согласно ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов, жалоба на положение извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с информацией, находящейся на официальном сайте, окончание срока подачи котировочных заявок - 06.11.2013 в 16:30. Жалоба ООО "Вологдакоплектстрой" поступила в контролирующий орган 18.11.2013 в 9:45.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.11.2013 г., ООО "Вологдакоплектстрой" котировочную заявку не подавало.

Так же информирую, что ч. 2.3 ст. 57 Закона о размещении заказов установлено, что обжалование действий заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, связанных с заключением государственного или муниципального контракта, в порядке, установленном настоящей главой, допускается не позднее даты заключения государственного или муниципального контракта.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на основании п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов жалоба ООО "Вологдакоплектстрой" (входящий N 7253 от 18.11.2013 г.) на действия Заказчика - БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника N 2" при проведении запроса котировок N 0330300022113000018 Выполнение (завершение) работ по капитальнму ремонту здания поликлиники N 2, расположенного по адресу: г.Вологда, ул.Самойло, д.15 не может быть принята к рассмотрению и возвращается.

Руководитель Управления А.И. Сазонов

Жирнов Антон Александрович

755-137

to35-Zhirnov@fas.gov.ru