Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 5 ноября 2013 г. N 07-24-1685/13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - административные регламенты - информация о размещении заказов - оператор электронных площадок - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 5 ноября 2013 г. N 07-24-1685/13 Заказчик:

Резолютивная часть решения оглашена 05.11.2013 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере размещения заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление)(далее - Комиссия):

Заместитель Председателя Комиссии (Ведущий заседание Комиссии):	Кирпичев М.А. - заместитель руководителя Управления
Члены комиссии:	Кавченко В.В. - главный специалист эксперт отдела контроля закупок Епифанов В.И. - специалист 1-го разряда отдела контроля закупок

рассмотревжалобу ООО "Диамед" на действия заказчика - Муниципального учреждения здравоохранения Луховицкого муниципального района Московской области "Луховицкая центральная районная больница"при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку 64 мульти-срезового компьютерного томографа для МУЗ ЛМР МО "Луховицкая ЦРБ"(Номер заказа 0348300013413000138 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru)в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон N 94-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

в присутствии представителей сторон:

Заказчика -Муниципального учреждения здравоохранения Луховицкого муниципального района Московской области "Луховицкая центральная районная больница".

Заявителя - ООО "Диамед",

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) поступила жалоба ООО "Диамед" на действия заказчика - Муниципального учреждения здравоохранения Луховицкого муниципального района Московской области "Луховицкая центральная районная больница"при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку 64 мульти-срезового компьютерного томографа для МУЗ ЛМР МО "Луховицкая ЦРБ"(Номер заказа 0348300013413000138 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) (вх. от 28.10.2013 N 10569).

По мнению Заявителя, заказчиком нарушена ч. 1 ст. 41.6 (ч. 3.1 ст. 34)Федерального закона N 94-ФЗ, что выразилось в установлении в документации об аукционе в электронной форме требований к техническим параметрам оборудования влекущих за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Представитель заказчика, уведомленного надлежащим образом, прибыл на рассмотрение жалобы. Письменные пояснения и документы, затребованные Управлением, заказчиком представлены.

Представитель заявителя, уведомленного надлежащим образом, также прибыл на рассмотрение жалобы.

По информации, полученной от представителя заказчика -муниципальный заказ не размещен (контракт не заключен).

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте - 12.09.2013.

Начальная (максимальная) цена договора составляет - 32 131 596,20 рублей.

На основании ч. 4 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ Управлением установлено требование о приостановлении размещения заказа в части подписания контракта заказчиком.

Относительно довода жалобы, Комиссией Управления установлено следующее.

Из текста жалобы следует, что по совокупности параметров п. 3.3, 4.4, 13.1 "Технического задания" соответствует лишь единственная модель -компьютерый тамограф Aquilionпроизводства ToshibaMedicalSystemsCorporation, Япония.

Согласно ч. 2 ст. 58 Федерального закона N 94-ФЗ участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчикаобязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Заявителем не приложены к жалобе документы подтверждающие обоснованности жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, Административным регламентом, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Диамед" на действия заказчика - Муниципального учреждения здравоохранения Луховицкого муниципального района Московской области "Луховицкая центральная районная больница"при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на поставку 64 мульти-срезового компьютерного томографа для МУЗ ЛМР МО "Луховицкая ЦРБ"(номер заказа 0348300013413000138 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru) необоснованной.

2. Ограничения на размещение заказа, наложенные в соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ, снять.

Заместитель

Председателя Комиссии

(Ведущий заседание Комиссии): М.А. Кирпичев

Члены комиссии В.В. Кавченко

В.И. Епифанов