Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 20 ноября 2013 г. N 06-14/13-398 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - подведомственность - оператор электронных площадок - жалобы на действия (бездействие) заказчика)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 20 ноября 2013 г. N 06-14/13-398 Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области"

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее - Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

Председателя Комиссии Мурманского УФАС - Чечениной С.А., заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Членов Комиссии Мурманского УФАС:

Коптева А.С. - ведущего специалиста-эксперта,

Фирсовой Н.М. - специалиста-эксперта;

при участии представителей Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области" - Андрощука Д.Ф. (по доверенности), Самойлика В.Н. (по доверенности),

при участии представителей общества с ограниченной ответственностью "Инфорсер-север" (далее - ООО "Инфорсер-север") - Аблаева А.Ю. (по доверенности), Зворыкина В.А. (по доверенности),

при рассмотрении жалобы ООО "Инфорсер-север" на действия Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области" при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме "поставка средств автоматизации, электронно-вычислительной и организационной техники для государственных нужд УМВД России по Мурманской области, реестровый номер заказа: 0849100000913000149 (далее - Открытый аукцион).

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 13 ноября 2013 г. поступила жалоба ООО "Инфорсер-север" на действия заказчика - Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области" (далее - ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Мурманской области", Заказчик) при размещении заказа путем проведения Открытого аукциона.

В извещении Открытого аукциона отмечено, что источник финансирования заказа: федеральный бюджет на 2013 год.

Заседание Комиссии Мурманского УФАС начато в 14 часов 30 минут 19 ноября 2013 года и проведено в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент).

В ходе рассмотрения жалобы ООО "Инфорсер-север", на соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), представители Заказчика заявили, что заказ с реестровым номером 0849100000913000149 осуществляется в рамках государственного оборонного заказа.

Комиссией Мурманского УФАС был объявлен перерыв до 16 часов 30 минут 20 ноября до предъявления Заказчиком доказательств в подтверждение своих доводов.

20 ноября 2013 года представили Заказчика представили письмо ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Мурманской области" от 20 ноября 2013 г N 15/1751, согласно которому данный заказ осуществляется в рамках государственного оборонного заказа.

В соответствии с пунктом 3.15 Административного регламента, в случае поступления в ФАС России или территориальный орган жалобы на действия (бездействие) Заказчика, оператора электронной площадки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, контроль за которыми осуществляется Федеральной службой по оборонному заказу, соответственно, ФАС России или территориальный орган передают такую жалобу по подведомственности в Федеральную службу по оборонному заказу.

Руководствуясь пунктом 3.15 Административного регламента, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Инфорсер-север" оставить без рассмотрения.

2. Направить жалобу ООО "Инфорсер-север" по подведомственности в Межрегиональное управление Федеральной службы по оборонному заказу по Северо-Западному федеральному округу.

Председатель комиссии Мурманского УФАС С.А. Чеченина

Члены комиссии Мурманского УФАС А.С. Коптев

Н.М. Фирсова