Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 ноября 2013 г. N 08-01-417 (ключевые темы: энергоаудит - выписка из ЕГРЮЛ - открытый конкурс - заявка на участие в конкурсе - электронный документ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19 ноября 2013 г. N 08-01-417 РЕШЕНИЕ N 08-01-417

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ухов М.А.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;

в присутствии представителей:

от подателя жалобы ООО "НПО "Центр энергетических обследований" представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от заказчика - администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области: Бурыкина Николая Евгеньевича (глава), Спесивцевой Анастасии Аркадьевны (по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО "НПО "Центр энергетических обследований" на действия конкурсной комиссии администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке схем теплоснабжения поселений Северотатарского сельсовета (с. Северотатарское, д. Первомихайловка) Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г., извещение N 0151300018013000004, размещено на сайте 27.09.2013 г, начальная максимальная цена контракта 1 130 714,00 рублей,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "НПО "Центр энергетических обследований" с жалобой на действия конкурсной комиссии администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке схем теплоснабжения поселений Северотатарского сельсовета (с. Северотатарское, д. Первомихайловка) Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г.

Суть жалобы сводится к следующему.

По результатам рассмотрения конкурсных заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия заказчика приняла решение отказать ООО "НПО "Центр энергетических обследований" в допуске к участию в открытом конкурсе. В обоснование отказа положено непредставление документов, а именно, в составе конкурсной заявки не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом в форме электронного документа или копия выписки из ЕГРЮЛ, заверенная нотариусом в форме электронного документа. В конкурсной заявке содержится отсканированная копия выписки из ЕГРЮЛ.

ООО "НПО "Центр энергетических обследований" считает отказ в допуске к участию в открытом конкурсе незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного, податель жалобы просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства РФ о размещении заказов.

На жалобу поступили возражения от заказчика - администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области следующего содержания.

Заказчик сообщил, что конкурсная заявка ООО "НПО "Центр энергетических обследований" содержит отсканированную копию выписки из ЕГРЮЛ, заверенную электронной цифровой подписью ООО "НПО "Центр энергетических обследований".

Таким образом, заказчик считает, что конкурсная заявка ООО "НПО "Центр энергетических обследований" была отклонена правомерно.

На основании изложенного, заказчик считает, что конкурсные заявки были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что ООО "НПО "Центр энергетических обследований" в своей конкурсной заявке представило электронную копию с нотариально заверенной копии выписки из ЕГРЮЛ и направило данную копию в адрес заказчика по электронной почте, заверив ее электронной цифровой подписью ООО "НПО "Центр энергетических обследований".

Таким образом, в заявке ООО "НПО "Центр энергетических обследований" отсутствует надлежащая копия выписки из ЕГРЮЛ, выданная налоговым органом в форме электронного документа или копия выписки из ЕГРЮЛ, заверенная нотариусом в форме электронного документа, предусмотренные ч. 3 ст. 25 ФЗ N 94-ФЗ.

Соответственно, довод жалобы является необоснованным.

При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ N94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого конкурса нарушения законодательства о размещении заказов не выявлены.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 ФЗ N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "НПО "Центр энергетических обследований" на действия конкурсной комиссии администрации Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке схем теплоснабжения поселений Северотатарского сельсовета (с. Северотатарское, д. Первомихайловка) Татарского района Новосибирской области на 2013-2017 г.г. и на период до 2028 г. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		С.Н. Растворцев

М.А. Ухов