Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 25 ноября 2013 г. N 08-07-1142/2013 (ключевые темы: дезинфекция - запрос котировок - котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - заявка на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 25 ноября 2013 г. N 08-07-1142/2013 Министру экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2013 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 ноября 2013 года

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

В присутствии представителей:

Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области:.,

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Оренбургский клинический перинатальный центр":.,

ФГУП "Центр дезинфекции в Оренбургской области, г. Оренбург":

рассмотрев жалобу ФГУП "Центр дезинфекции в Оренбургской области, г.Оренбург" на действия котировочной комиссии Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по дезинсекции (идентификационный номер 0153200000213009757),

УСТАНОВИЛА:

18 ноября 2013 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ФГУП "Центр дезинфекции в Оренбургской области, г.Оренбург" на действия котировочной комиссии Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по дезинсекции (идентификационный номер 0153200000213009757), (далее - запрос котировок).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о размещении заказов), Уполномоченному органу, Заказчику выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа.

Представитель Заявителя на заседании Комиссии Оренбургского УФАС России, пояснил, что ФГУП "Центр дезинфекции в Оренбургской области, г.Оренбург" приняло участие в запросе котировок. Однако опубликованное извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по дезинсекции нарушает положения ст. 43 Закона о размещении заказов.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, жалобу просил оставить без рассмотрения, поскольку срок для обжалования положений извещения о проведении запроса котировок Заявителем пропущен. Кроме того Заявитель принял участие в запросе котировок.

Представитель Уполномоченного органа поддержал позицию представителя Заказчика.

Комиссия Оренбургского УФАС России, в результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, проанализировав поданную жалобу и представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов, жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Срок окончания подачи заявок по запросу котировок N 0153200000213009757 истек 14.11.2013 г.

Жалоба ФГУП "Центр дезинфекции в Оренбургской области, г.Оренбург" в адрес Оренбургского УФАС России поступила 18.11.2013 г. Таким образом, установленный Законом о размещении заказов для обжалования срок, Заявителем пропущен.

Изучив представленные материалы, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Жалобу ФГУП "Центр дезинфекции в Оренбургской области, г.Оренбург" на действия котировочной комиссии Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области при проведении запроса котировок на оказание услуг по дезинсекции (идентификационный номер 0153200000213009757), оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии
Члены комиссии