Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 15 ноября 2013 г. (ключевые темы: котировочная заявка - спортивные школы - извещение о проведении запроса котировок - электронный документ - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 15 ноября 2013 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ИП Четверикова В.Д. (далее - Заявитель) на действия МБОУ ДОД "Очерская детско-юношеская спортивная школа" (далее -Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения контракта на приобретение снегохода "Буран" СБ640 АДЕ (+эл запуск) или эквивалент (извещение N 0356300107013000001),

УСТАНОВИЛА:

15.10.2013 г. на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" МБОУ ДОД "Очерская детско-юношеская спортивная школа" (далее- Заказчик) www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения контракта на приобретение снегохода "Буран".

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика.

Заявитель утверждает, что заявка ИП Четверикова В.Д. незаконно была не принята и не рассмотрена Заказчиком.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

Согласно журналу регистрации котировочных заявок, в адрес Заказчика поступило две котировочные заявки от Индивидуального предпринимателя Четвериковой Татьяны Николаевны, Индивидуального предпринимателя Умнелева Сергея Анатольевича, сведения о котировочной заявке Индивидуального предпринимателя Четверикова Владимира Дмитриевича в журнале регистрации отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган обязаны в тот же день направит в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется Заказчиком, уполномоченным органом.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснила, что на адрес электронной почты, указанный в извещении о проведении запроса котировок och_ocherscool@mail.ru поступило 2 электронных письма с адреса ural-penza81@mail.ru (Ирина Чурикова). В связи с этим, была зарегистрирована только одна котировочная заявка, поступившая с электронного адреса ural-penza81@mail.ru (Ирина Чурикова).

Таким образом, Заказчик, не приняв котировочную заявку ИП Четверикова Владимира Дмитриевича и не зарегистрировав ее в установленном законе порядке, нарушил ч. 2 и ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов.

Комиссия отмечает, что 06.11.2013 г. между Заказчиком и Индивидуальным предпринимателем Умнелевым Сергеем Анатольевичем заключен гражданско-правовой договор на поставку снегохода "Буран" СБ 640 АДЕ.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу на действия ИП Четверикова В.Д. на действия МБОУ ДОД "Очерская детско-юношеская спортивная школа" (далее -Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения контракта на приобретение снегохода "Буран" СБ640 АДЕ (+эл запуск) или эквивалент (извещение N 0356300107013000001) обоснованной.

2. Признать в действиях МБОУ ДОД "Очерская детско-юношеская спортивная школа" нарушения ч. 2 и ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов, выявленные в ходе рассмотрения жалобы.

3. Предписание не выдавать, в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы подписан гражданско-правовой договор.

4. Материалы жалобы передать должностному лицу Пермского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц МБОУ ДОД "Очерская детско-юношеская спортивная школа" к административной ответственности за нарушение требований Закона о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.