Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 27 ноября 2013 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - электронная торговая площадка - муниципальный контракт - аукцион - выполнение работ)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 27 ноября 2013 г. РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Ремонтно-строительная компания" (далее - Заявитель) на действия МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Губаха, ул. 30 лет Октября, 21 (извещение N 0156300024912000033),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения" было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Губаха, ул.30 лет Октября, 21 (извещение N 0156300024912000033).

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с протоколом N 0156300024912000033-6 от 29.12.2013 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме ООО "АвтоКомплекс-Строй" признано победителем торгов, ООО "Ремонтно-строительная компания" присвоен 3 номер.

Указанный протокол был подписан аукционной комиссией и заказчиком 29.12.2013, а размещен на электронной площадке 27.03.2013.

В соответствии с ч.8 ст.41.11 Закона о размещении заказов в течение дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.

Следовательно, Заказчик нарушил регламентированный срок размещения протокола поведения итогов открытого аукциона в электронной форме, предусмотренный ч.8 ст.41.11 Закона о размещении заказов.

В соответствии с ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

На момент рассмотрения настоящей жалобы проект контракта в адрес ООО "АвтоКомплекс-Строй" направлен не был.

Таким образом, Заказчиком нарушен срок направления проекта контракта победителю аукциона, установленный ч.2 ст.41.12 Закона о размещении заказов.

Как следует из материалов жалобы Администрации городского округа "Город Губаха" Пермского края, 31.10.2012 решением Думы Северо-Углеуральского городского поселения Губахинского муниципального района N 397 было принято решение о ликвидации МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения", назначена ликвидационная комиссия, установлен срок для ликвидации. 29.12.2012 сотрудники данного учреждения были уволены, в связи с ликвидацией организации. Муниципальный контракт не был подписан МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения", в связи с увольнением сотрудников, уполномоченных на подписание контракта электронно-цифровой подписью от лица данного учреждения. 13.05.2013 в ЕГРЮЛ была внесена запись ликвидации МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения", что подтверждено свидетельством Федеральной налоговой службы.

Тем не менее, Заказчиком по данному аукциону (извещение N 0156300024912000033) является МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения". Право подписания муниципального контракта по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г.Губаха, ул.30 лет Октября, 21 (извещение N 0156300024912000033) Администрации городского округа "Город Губаха" Пермского края не переходило. Следовательно, нарушение ч. 8 ст. 41.11 и ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов содержится в действиях (бездействии) МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения".

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Ремонтно-строительная компания" на действия МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения" при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Губаха, ул. 30 лет Октября, 21 (извещение N 0156300024912000033) обоснованной.

2. Признать в действиях МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения" нарушение ч. 8 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.

3. Признать в действиях МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения" нарушение ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.

4. Выдать оператору электронной площадки предписание с целью устранения нарушений Закона о размещении заказов, выявленных в действиях (бездействии) МУ "Администрация Северо-Углеуральского городского поселения".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.