Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области от 6 ноября 2013 г. N 263 (ключевые темы: антимонопольный орган - аукцион в электронной форме - государственный оборонный заказ - государственный заказчик - государственный, муниципальный контракт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области от 6 ноября 2013 г. N 263 Единой комиссии,

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, в составе:

Председатель комиссии:	- Н.А. Акжитова	- руководитель Смоленского УФАС России;
Заместитель Председателя Комиссии	- В.П. Епейкин	- начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
члены Комиссии:	- В.В. Шлыкова	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
	- Н.А. Шурыгина	- ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

при участии представителей от:

государственного заказчика:

- Д.Е. Попадюшкина

- заместителя начальника - начальника отдела обеспечения хозяйственным и вещевым имуществом ФКУ "ЦХиСО УМВД по Смоленской области" (доверенность N 1 от 06.11.2013);

заявитель - ООО "Авто-Альянс" был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы Общества, но на заседание Комиссии его представитель не явился. Ходатайств о рассмотрении жалобы заявителя в отсутствие его представителей в Управление не поступало;

в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (приказ Смоленского УФАС России от 15.08.2012 N 113, далее - Комиссия) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и во исполнение положений статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), рассмотрев поступившее до рассмотрения жалобы ООО "Авто-Альянс" (исх. б/н от 29.10.2013) на действия единой комиссии, государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку горюче-смазочных материалов для нужд УМВД России по Смоленской области (извещение N 0863100000313000060),

УСТАНОВИЛА:

Из представленных государственным заказчиком на заседание Комиссии Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов документов, касающихся проведения вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме, выявлено следующее.

12.10.2013 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru были размещены извещение N 0863100000313000060 о проведении открытого аукциона в электронной форме и аукционная документация.

Согласно разделу "Законодательное регулирование" Инструкции участникам размещения заказа и разделу "Особенности размещения заказа" Информационной карты аукционной документации, вышеуказанный открытый аукцион в электронной форме проводится в рамках государственного оборонного заказа с особенностями, предусмотренными Федеральным законом РФ от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 94 "О Федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд" ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу, а также в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляемых Федеральной службой по оборонному заказу.

Таким образом, с учетом изложенного, Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что рассмотрение данной жалобы Общества не входит в компетенцию Смоленского УФАС России.

Руководствуясь частью  6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Авто-Альянс" (исх. б/н от 29.10.2013) на действия единой комиссии, государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить государственный контракт на поставку горюче-смазочных материалов для нужд УМВД России по Смоленской области (извещение N 0863100000313000060) оставить без рассмотрения, так как ее рассмотрение не входит в компетенцию Смоленского УФАС России.

2. Направить жалобу заявителя для рассмотрения по подведомственности в Федеральную службу по оборонному заказу (101990 г. Москва, Уланский переулок, д.16, корп.1).

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:		Н.А. Акжитова
Заместитель председателя Комиссии:		В.П. Епейкин
Члены Комиссии:		В.В. Шлыкова
		Н.А. Шурыгина