Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 7 ноября 2013 г. N 94-2091/13 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - товарный знак - участие в аукционе - аукционная комиссия - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 7 ноября 2013 г. N 94-2091/13 ГБОУ ДОД детский оздоровительно-образовательный туристский центр

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей:

ГБОУ ДОД детский оздоровительно-образовательный туристский центр Санкт-Петербурга "Балтийский берег" (далее - заказчик):

ООО "Балтмонтаж XXI век" (далее - заявитель):

рассмотрев жалобу заявителя (вх. N 21518 от 30.10.2013) на действия аукционной комиссии заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту полов и замену оконных блоков в ДООЛ "Молодёжное" ГБОУ "Балтийский берег" (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 06.09.2013 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200078913000089. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 999 804,17 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части необоснованного отклонения первой части заявки заявителя на участие в аукционе.

Заказчик считает жалобу необоснованной.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

1. В соответствии с пп. б п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, первая часть заявки должна содержать: согласие, предусмотренное п. 2 ч. 3 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Заявка заявителя - защищённый номер 1073769 (ООО "Балтмонтаж XXI век").

В соответствии с разделом 3.3.1 Части I документации об аукционе первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:

1) согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.

2) Конкретные показатели товаров, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме и товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии), предлагаемого для использования товара.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе в случае несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В разделе 3.8 Части IV документации об аукционе установлены требования к товарам, использующимся при выполнении работ, в том числе по позиции 3.8.26 "Роллеты оконные" показатель "максимальная ширина", значение которого должно быть "менее четырёх целых пяти десятых и более трёх целых восьми десятых метра", показатель "максимальная площадь полотна", значение которого должно быть "менее восьми целых трёх десятых и более семи целых пяти десятых м2".

При анализе первой части заявки участника защищённый номер 1073769 (ООО "Балтмонтаж XXI век") установлено, что в технических характеристиках по позиции 3.8.26 указано: "Ширина 4 метра, площадь полотна 8 м2". Таким образом, в первой части заявки заявителя не указан показатель максимальной ширины и максимальной площади полотна.

Таким образом, аукционной комиссией заказчика правомерно отказано заявителю в допуске к участию аукционе в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 41.8, 41.9, 60 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Балтмонтаж XXI век" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.