Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 7 ноября 2013 г. N 94-2076/13 (ключевые темы: аукционная комиссия - участие в аукционе - административные регламенты - недостоверные сведения - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 7 ноября 2013 г. N 94-2076/13 Комитету по строительству набережная реки Мойки, д. 76,

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 21454 от 30.10.2013) на действия аукционной комиссии Заказчика при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству нового здания ГБУЗ "Городская поликлиника N64" для взрослых и детей (340 посещений в смену) по адресу: Санкт-Петербург, пос. Стрельна, Львовская ул., участок 1 (западнее дома 76 литера А по Фронтовой улице) для государственных нужд Санкт-Петербурга (извещение N 0172200002613000019), а также в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, на сайте электронной площадки в сети Интернет http://www.sberbank-ast.ru, номер извещения 0172200002613000019. Начальная (максимальная) цена контракта - 503 871 175,75 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок от 24.10.2013 заявке с защищенным N 5899325 (ООО "Рос-сервис") отказано в допуске к участию в аукционе в связи с несоответствием первой части заявки требованиям документации об аукционе, а именно предоставление в заявке недостоверных сведений.

В жалобе ООО "Рос-сервис" указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о размещении заказов, что выразилось в недопуске общества к участию в открытом аукционе в электронной форме.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее.

Анализ заявки ООО "Рос-сервис" (защищенный N 5899325) на предмет ее соответствия требованиям аукционной документации показал, что у аукционной комиссии Заказчика имелись основания для отказа Заявителю в допуске к участию в аукционе, например, по следующему основанию.

В заявке ООО "Рос-сервис":

- в п. 47 (в ТЗ п. 47) "Теплоизоляция" приведены недостоверные сведения. Показатель "Коэффициент теплопроводности при температуре плюс триста градусов Цельсия" не соответствует информации с официального сайта производителя представленного товара. Заявитель предложил товар - теплоизоляция трубная Rocwoll толщина 30 мм д 25 мм, с коэффициентом теплопроводности при температуре плюс триста градусов Цельсия 0,079 Вт/(мК).

Однако на официальном сайте производителя данного товара (http://www.guide.rickwool.ru/products/technical_insuation/pipesections15 0.aspx)коэффициент теплопроводности при температуре плюс триста градусов Цельсия составляет 0,085 Вт/(мК).

При таких обстоятельствах аукционная комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов и положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 41.9, 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Рос-сервис" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.