Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25 ноября 2013 г. N 94-2234/13 (ключевые темы: аукционная документация - административные регламенты - антимонопольный орган - иностранные государства - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25 ноября 2013 г. N 94-2234/13 Заказчик: СПб "Городское агентство

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 23101 от 18.11.2013) на действия Заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству дошкольного образовательного учреждения, Восточнее Витебской железной дороги, квартал 16, корпус 11 (170 мест), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (номер закупки 0172200002513000051). Начальная (максимальная) цена контракта 201 626 796 рублей 20 копеек.

Заявитель обжалует положения аукционной документации, противоречащие, по его мнению, требованиям Закона о размещении заказов, а именно в аукционной документации Заказчика установлены требования к товарам не в соответствии с действующим и ГОСТами и ТУ, вторая часть заявки не содержит требований указания аналога идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) в соответствии с законодательством.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов вторая часть заявки должна содержать идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица).

При анализе аукционной документации Комиссией УФАС установлено, что п. 3.1.4 Раздела 1 Части 1 аукционной документации содержит требование о предоставлении участником размещения заказа идентификационного номера налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица).

Следовательно, данный довод жалобы является необоснованным.

Заявитель в своей жалобе указывает, что согласно аукционной документации товары должны соответствовать всем действующим ГОСТам и СНиПам. Однако установленные в технической части аукционной документации требования к товарам используемых при выполнении работ не позволяют указать характеристики товара, которые могли бы соответствовать действующим ГОСТам и СНиПам. Указанные доводы не нашли своего подтверждения в результате рассмотрения жалобы и были опровергнуты пояснениями представителя Заказчика.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 41.6, 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СК Строй-Инвест" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.