Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 27 ноября 2013 г. N 94-2236/13 (ключевые темы: аукционная документация - аукционная комиссия - отказ в допуске к участию в аукционе - антимонопольный орган - участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 27 ноября 2013 г. N 94-2236/13 Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

в присутствии представителей Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):

в отсутствие представителей ЗАО "Корпорация "Руан" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 23455 от 20.11.2013) на действия аукционной комиссии Заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на оформление территории Выборгского района Санкт-Петербурга световой иллюминацией к празднованию Нового 2014 года и Рождества Христова, для государственных нужд Санкт-Петербурга (извещение N 0172200004613000048 (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона размещено 01.10.2013 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0172200004613000048. Начальная (максимальная) цена контракта - 7 249 000,00 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии заказчика в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявке с порядковым номером 2 (защищенный номер 6043165, ЗАО "Корпорация "Руан") по итогам рассмотрения первых частей заявок.

Комиссия УФАС, рассмотрев жалобу, пришла к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 41.9 Закона о размещении заказов комиссия рассматривает первые части заявок на соответствие требованиям документации о проведении аукциона, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе.

Аукционная комиссия Заказчика рассмотрела первые части заявок на соответствие требованиям технического задания аукционной документации, в том числе первую часть заявки с порядковым номером 2 (ЗАО "Корпорация "Руан"), и отказала ей в допуске к участию в аукционе за несоответствие требованиям аукционной документации, а именно: "пункт 13: показатель единицы измерения сечения жилы согласно требованиям технического задания более 0,55 и менее 0,9 мм2. Участник в заявке указал: 0,7 мм".

Анализ первой части заявки с порядковым номером 2 (ЗАО "Корпорация "Руан") и требований аукционной документации подтвердил выводы аукционной комиссии Заказчика о несоответствии заявки Заявителя требованиям аукционной документации.

При таких обстоятельствах аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала ЗАО "Корпорация "Руан" в допуске к участию в аукционе.

Следовательно, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 41.9, 60 Закона о размещении заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ЗАО "Корпорация "Руан" (вх. N 23455 от 20.11.2013) необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.