Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5 ноября 2013 г. N 94-2061/13 (ключевые темы: аукционная документация - антимонопольный орган - административные регламенты - единицы измерения - проведение внеплановой проверки)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 5 ноября 2013 г. N 94-2061/13 Заказчик: СПб "Городское агентство

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

Лучникова Р.В. - заместителя руководителя управления, заместителя председателя Комиссии УФАС;

Крылова И.В. - главного специалиста-эксперта юридического отдела, члена Комиссии УФАС,

Дубинова О.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля законодательства в сфере размещения заказов, члена Комиссии УФАС;

в присутствии:

представителей СПб "Городское агентство по промышленным инвестициям" (далее - Заказчик) Шумилина Н.А. по доверенности, Цуприяна А.В. по доверенности, Садыкова И.Р. по доверенности;

представителей Комитета по государственному заказу (далее - Уполномоченный орган) Зимина В.Ю. по доверенности, Гомонова А.В. по доверенности;

представителя ООО "СпецСтрой" (далее - Заявитель) Дончарова Р.А. по доверенности,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 21143 от 28.10.2013) на действия Заказчика при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение комплекса работ по разработке рабочей документации и строительству объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и сопутствующие инженерные сети и сооружения в производственной зоне "Парнас" квартал 10А, а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ч. 5 ст. 17, ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (номер закупки 0172200002513000026). Начальная (максимальная) цена контракта 397 641 790 рублей.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в размещении на официальном сайте www.zakupki.gov.ru двух вариантов аукционной документации, что вводит в заблуждение участников размещения заказов, а также в установлении характеристик товара с неправильными единицами измерения.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

В ходе проведения Комиссии УФАС установлено, что на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 10.10.2013 размещена аукционная документация N 0172200002513000026 от 10.10.2013, а также изменения в указанную аукционную документацию от 10.10.2013 N 9. Следовательно, для ознакомления с требованиями к товарам необходимо руководствоваться действующей аукционной документацией с учётом внесенных в неё изменений. Таким образом, данный довод жалобы является необоснованным.

Доводы жалобы о наличии в аукционной документации Заказчика характеристик товара с неправильными единицами измерения не нашли своего подтверждения в результате рассмотрения жалобы и опровергнуты пояснениями представителя Заказчика.

Таким образом, жалоба является необоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 17, 41.7, 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СпецСтрой" необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии Р.В. Лучников

Члены Комиссии И.В. Крылов

О.Н. Дубинов

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.