Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 ноября 2013 г. N 2-57-6323-77-13 (ключевые темы: конкурсная комиссия - инвентаризация товарно-материальных ценностей - качество услуг - антимонопольный орган - административные регламенты)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 27 ноября 2013 г. N 2-57-6323-77-13 1. Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии - старшего государственного инспектора отдела контроля за размещением государственного заказа Логиновой Т.А.,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Пшеницына И.А.,

Специалиста 1-го разряда отдела контроля за размещением государственного заказа Ермаковой М.В.,

при участии представителя ООО "Тэндо" - Лугового Е.В.,

в отсутствие представителей Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы, уведомлены письмом Московского УФАС от 07.11.2013 N МГ/35237,

рассмотрев жалобу ООО "Тэндо" (далее - Заявитель) на действия Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по теме: "Анализ бизнес-процессов учета, хранения, списания и инвентаризации товарно-материальных ценностей и разработка регламентов учета, схем взаимодействия процессов с использованием технологии радиочастотной идентификации в Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы" (Заказ N0173200001113000125) (далее -Конкурс), в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных торгов.

Заявитель обжалует действия Конкурсной комиссии государственного заказчика в отношении результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом Конкурсе по сведениям, представленным Заявителем по "предложению по анализу процессов учета, хранения, списания и инвентаризации ТМЦ", являющегося частью Приложения N 4.

На заседание Комиссии Управления государственным Заказчиком ранее представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС от 07.11.2013 N МГ/35237 документы и сведения и установлено следующее.

Согласно доводам Заявителя, в составе заявки ООО "Тэндо" представлены сведения по вышеуказанному предложению. Вместе с тем, согласно Приложению N 3 к Протоколу оценки и сопоставления заявок от 23.10.13 N 0173200001113000125 оценка по данному критерия составляет 0 баллов.

Сведения, представленные участником размещения заказа в Приложении 4 "Состав результатов выполнения работ и критерии их соответствия" "предложения по анализу процессов учета, хранения, списания и инвентаризации ТМЦ" оцениваются конкурсной комиссией по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса".

Вместе с тем, согласно ч. 3.2. ст. 60 Закона о размещении рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в п. 1.1 ч. 4 ст. 28 Закона о размещении заказов.

Таким образом, предмет жалобы в части присвоения результатов оценки по критерию "качество услуг и квалификация участника конкурса" не относится к компетенции Комиссии Управления, и обжаловать такие результаты оценки заявок возможно исключительно в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО "Тэндо" на действия конкурсной комиссии Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы оставить без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение государственного заказа, наложенные письмом Московского УФАС России от 07.11.2013 N МГ/35237.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия в установленном законом порядке.

Заместитель председатель комиссии: Т.А. Логинова

Члены Комиссии: И.С. Пшеницын

М.В. Ермакова