Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 ноября 2013 г. N 10/35246 (ключевые темы: оценка заявок на участие в конкурсе - конкурсная комиссия - административные регламенты - разработка проектной документации - открытый конкурс)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 ноября 2013 г. N 10/35246 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт"

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Е.А. Исаевой, ;

Заместителя председателя Комиссии Управления - заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного заказа В.О. Мурашова,

Члена Комиссии:

специалиста 1-го разряда отдела контроля за размещением государственного заказа В.Э. Селютиной,

при участии представителей: Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" - Хараузовой А.А., Яшиной И.В., Алтынбаева А.В., в отсутствие представителей ОАО "Казанский электротехнический завод" - о дате, месте и времени заседания Комиссии Управления уведомлены надлежащим образом письмом исх.МГ/34467 от 05.11.2013,

рассмотрев жалобу ОАО "Казанский электротехнический завод" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право выполнения работ по разработке проектной документации по реконструкции трансформаторной понижающей подстанции здания N 96 (Заказ N0373100001013000603) (далее - Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом ФАС России от 24.07.2013 N498 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба ОАО "Казанский электротехнический завод" на действия государственного заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" при проведении открытого конкурса на право выполнения работ по разработке проектной документации по реконструкции трансформаторной понижающей подстанции здания N 96 (Заказ N0373100001013000603).

Заявитель обжалует действия Конкурсной комиссии в части результатов оценки конкурсных заявок по критериям "Качество работ, услуг и квалификации участника конкурса".

Представители Заказчика не согласились с доводами Заявителя, пояснив, что Конкурсная комиссия действовала в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России (исх. МГ/34467 от 05.11.2013) документы и сведения.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

На основании пункта 1.1 части 4 статьи 28 Закона о размещении заказов Заказчиком установлен критерий "Качество работ, услуг (и) или квалификации участника конкурса".

Согласно ч.3.2 ст.60 Закона о размещении заказов рассмотрение жалобы не проводится в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки заявок на участие в конкурсе, указанным в пп. 1 и 1.1 ч.4 ст.28, пп.1, 2 и 4 ч.3 ст.31.6 Закона о размещении заказов.

Таким образом, рассмотрение жалобы ОАО "Казанский электротехнический завод" на действия Конкурсной комиссии в части оценки конкурсных заявок по критерию "Качество работ, услуг (и) или квалификации участника конкурса" не относится к компетенции Комиссии Управления.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2013 N498, ч. 5 ст. 17, ч. 1 ст. 35, ч. 6 ст. 36, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ОАО "Казанский электротехнический завод" на действия государственного заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" оставить без рассмотрения, в соответствии с положением части 3.2 статьи 60 Закона о размещении заказов.

2. Снять ограничения на размещение заказа, установленное письмом Московского УФАС России исх. МГ/34467 от 05.11.2013.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Е.А. Исаева

Заместитель председателя Комиссии: В.О. Мурашов

Член Комиссии: В.Э. Селютина

Исп. Селютина

Тел. (495) 784-75-05 доб. 189