Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 октября 2013 г. N 2-57-5961/77-13 (ключевые темы: участник размещения заказа - административные регламенты - аукцион в электронной форме - здравоохранение - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 октября 2013 г. N 2-57-5961/77-13 1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница N 11 Департамента здравоохранения города Москвы"

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя Комиссии - начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Исаевой Е.А.,

Заместителя Председателя Комиссии - заместителя начальника отдела контроля за размещением государственного заказа Мурашова В.О.,

Члена Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за размещением государственного заказа Гридиной Е.В.,

при участии представителей:

ООО "РЕСУРС" - Кудрявцевой Т.В.,

в отсутствие представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница N 11 Департамента здравоохранения города Москвы, о месте, времени уведомлены письмом Московского УФАС (исх.ИК/ 33180 от 24.10.2013),

рассмотрев жалобу ООО "РЕСУРС" (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница N 11 Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении открытых аукционов в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ (Заказы NN0373200015613000054)(далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель обжалует положения аукционной документаций Заказчика, в части установления в аукционной документации требований к материалам, влекущих к ограничению участников размещения заказа.

Согласно доводу Заявителя, Заказчиком в Техническом задании по пп.11, 12, 12.5, 21 установлены требования к выполняемым работам, влекущие к ограничению участников размещения заказа.

Согласно п.1 ч.4 ст.41.6 Закона о размещении заказов, документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Заказчиком в соответствии с п.1 ч.4 ст.41.6 Закона о размещении заказов были установлены требования к выполняемым работам.

Согласно ч.2 ст.58 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

Заявитель на Заседании Комиссии не предоставил документы и сведения, подтверждающие вышеуказанный довод, а также затруднился пояснить какая статья Закона о размещении заказов нарушена.

Таким образом, вышеуказаный довод жалобы на действия Заказчика является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "РЕСУРС" на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Городская клиническая больница N 11 Департамента здравоохранения города Москвы", аукционной комиссии необоснованной.

2. Снять ограничение на размещение государственных заказов, наложенное письмом Московского УФАС России (исх.ИК/ 33180 от 24.10.2013).

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Е.А. Исаева

Заместитель Председателя Комиссии: В.О. Мурашов

Член Комиссии: Е.В. Гридина

Гридина Е.В.Тел. (495) 784-75-05 (доб. 187)