Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 7 ноября 2013 г. N 03/РМ (ключевые темы: котировочная заявка - специализированная организация - участник размещения заказа - заявка на участие в конкурсе - заявка на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 7 ноября 2013 г. N 03/РМ ФЕДЕРАЛЬНАЯ

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба от ООО "Муксун ФМ" (входящий N 1691-Ж от 05.11.2013 года) на действия Уполномоченного орган, Заказчика - Думу города Нижневартовска, при размещении открытого аукциона в электронной форме на оказание в 2013 году услуг по подготовке и комплексному размещению в средствах массовой информации информационных материалов о деятельности главы города Нижневартовска, депутатов и Думы города, заседаниях Думы города; о деятельности Счетной палаты города; комментариев и интервью с депутатами Думы города, информационных материалов о мероприятиях по заказу Думы города (N извещения 0187300001213000946).

Главой 8 Федерального Закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) урегулированы отношения в сфере обеспечения защиты прав и законных интересов участников размещения заказов.

Статьей 59 Закона о размещении заказов, установлены основания для возвращения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии:

-пунктом 1 части 1 жалоба не содержит наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при наличии данной информации на официальном сайте оператора электронной площадки, указание на конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, и (или) сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 58 настоящего Федерального закона;

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что жалоба не содержит сведений об уполномоченном органе (наименование, юридический адрес, номер контактного телефона), действия, которых обжалуются, - жалоба ООО "Муксун ФМ" подлежит возвращению без ее рассмотрения по существу.

В соответствии с ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 настоящей статьи. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно п.3 ч.1 ст. 59 Закона о размещении заказов установлено основание для возвращения жалобы на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в случае если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 настоящего Федерального закона.

Жалоба ООО "Муксун ФМ" направлена по истечении срока.

Руководитель управления

Государственный советник

Российской Федерации 2 класса Н.Е. Игошева