Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 18 апреля 2017 г. по делу N 41 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - предписание - главный специалист-эксперт - аукционная документация - ГОСТ)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 18 апреля 2017 г. по делу N 41 УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии - А.С. Уракчиева - руководителя управления;

Членов Комиссии: - К.А. Бабаева - заместителя руководителя управления;

- Г.П. Авраховой - заместителя руководителя -

начальника отдела контроля закупок;

- Д.М. Керейтовой - главного специалиста - эксперта

отдела контроля закупок;

- Р.Х. Туркменовой - главного специалиста - эксперта

отдела контроля закупок;

- Ж.П. Немчиновой - специалиста - эксперта отдела

контроля закупок

на основании решения от 18.04.2017 N 41 по результатам рассмотрения жалобы ИП Гаврушенко А.В. (369300, КЧР, г. Усть-Джегута, мкр. Московский д.48, кв.18) (далее - Заявитель) на действия Заказчика - Федерального государственного бюджетного учреждения туберкулезный санаторий "Теберда" (далее - Заказчик) установила нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 33, пунктов 1, 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку канцелярских товаров, номер извещения 0379100000717000024 (далее - Аукцион) на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации - www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС)

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику в срок до 02.05.2017 г. устранить нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 33, пунктов 1, 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе с учетом решения УФАС по КЧР по делу N 41 от 18.04.2017 г., путем внесения изменений в аукционную документацию, продления срока приема заявок и проведения процедуры согласно требованиям Закона о контрактной системе.

Для устранения нарушений необходимо:

- отменить протоколы, составленные в ходе проведения аукциона;

- в аукционной документации исключить требования к товарам, а именно показатели компонентного состава, требования результатов испытания таких товаров, а также избыточные требования к товарам по следующим позициям:

- п.1 - Бумага офисная. ГОСТ 9094-89. Плотность бумаги 0,75-0,85 г/см. Разрывная длина в среднем по двум направлениям бумаги, предназначенной для листовой печати не менее 2300. Прочность на излом при многократных перегибах в поперечном направлении, число двойных перегибов не менее 8. Белизна каждой стороны с оптическим отбеливающим веществом не более 88,0%. Гладкость бумаги 30-80с. Массовая доля золы 10-14%. Сорность (число соринок на 1-м) площадью от 0,1 до 0,5 мм 80-100. Сорность (число соринок на 1-м) площадью свыше 0,5 мм - 0.Белизна бумаги CIE не менее 146%. Яркость бумаги минимум 95%. Непрозрачность бумаги должна быть не менее 90%. Толщина от 105 мкм.

- п.10 - Клейкая лента. ГОСТ 20477-86. Липкость не менее 500с.

- п. 11 - Ручка шариковая. ГОСТ 28937-91. Прочность на изгиб в местах соединений ручки должна быть не менее 50Н при статических нагрузках. Ручки без сменных пишущих узлов должны иметь длину линии письма не менее 2500-м. При свободном падении ручки с высоты 1 м на деревянную поверхность толщиной не менее 0,03 м не должно быть разрушений деталей ручки.

- п. 12 - Ручка шариковая. ГОСТ 28937-91. Длина письма минимум 2000 метров. При свободном падении ручки с высоты 1-м на деревянную поверхность толщиной не менее 0,03-м не должно быть разрушений деталей ручки, препятствующих ее использованию по назначению.

- п.16 - Канцелярский набор.

- в набор должно входить: не менее 2 ручек. ГОСТ 28937-91. Длина письма минимум 2000 метров.

- п.17 - Клей ПВА. ГОСТ 18992-80. Массовая доля остаточного мономера: не более 0,48%. Массовая доля сухого остатка пластифицированной не менее 52%. Динамическая вязкость не уже диапазона 5,0-13,0Па*с.

- п. 16 и 41 по позиции Карандаш чернографитный. РСТ РСФСР 391-86.

Заказчику необходимо включить требования диапазона диаметра стержня согласно требований установленных в разделе 3 Технические требования РСТ РСФСР 391-86, а именно:

- Ш (школьные) - диапазон диаметра стержня - 2,0 - 2,2;

- Т (технические) - диапазон диаметра стержня - 1,9 - 2,3.

2. Заказчику в срок до 02.05.2017 г. представить в УФАС по КЧР подтверждение исполнения пункта 1 настоящего предписания в письменном виде.

Невыполнение в установленный срок предписания контрольного органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Председатель Комиссии А.С. Уракчиев

Члены комиссии К.А. Бабаев

Г.П. Аврахова

Д.М. Керейтова

Р.Х. Туркменова

Ж.П. Немчинова