Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 14 апреля 2017 г. N 552 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - сроки выполнения работы - муниципальный контракт - аукцион в электронной форме - парковая зона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 14 апреля 2017 г. N 552 ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

заместителя начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е. А.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И. Г.,

В присутствии представителей:

от заказчика - Фоменко В. С.,

от ООО " Сфера " - представитель не прибыл,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Сфера" на действия заказчика - Администрация муниципального образования станицы Кармалиновской Новоалександровского района Ставропольского края по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0121300015317000007 "Благоустройство парковой зоны с обустройством крытой сценической площадки на территории станицы Кармалиновской".

По мнению заявителя, действия заказчика при осуществлении закупки не соответствуют требованиям Закона N44-ФЗ.

Представитель заказчика пояснил:

Все процедуры по осуществлению вышеуказанной закупки были проведены в соответствии с требованиями Закона. Действия заказчика соответствуют требованиям действующего законодательства РФ о контрактной системе.

Комиссия, выслушав доводы стороны, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила:

1. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона: Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

2. Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе - любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Рассмотрев доводы жалобы ООО "Сфера", Комиссией установлено следующее:

1) Установленный в п. 6.8 проекта муниципального контракта порядок возврата денежных средств, внесенных подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта не нарушает требований Закона N44-ФЗ.

2) В п. 3.3. проекта муниципального контракта указано: Срок выполнения работ: с момента заключения Контракта по декабрь 2017 года, включительно. Таким образом, заказчиком указан срок выполнения работ что соответствует требованиям действующего законодательства.

Таким образом, в действиях муниципального заказчика - Администрация муниципального образования станицы Кармалиновской Новоалександровского района Ставропольского края не установлены нарушения требований Закона N44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Сфера" на действия заказчика - Администрация муниципального образования станицы Кармалиновской Новоалександровского района Ставропольского края по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0121300015317000007 "Благоустройство парковой зоны с обустройством крытой сценической площадки на территории станицы Кармалиновской" - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии Г. В. Золина

Члены комиссии Е. А. Соколов

И.Г. Лыков