Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 14 апреля 2017 г. N 06-10/17-64 (ключевые темы: лекарственные средства - поставка лекарственных средств - Евразийский экономический союз - страна происхождения - иностранные государства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 14 апреля 2017 г. N 06-10/17-64

Комиссия Мурманского УФАС проверила обоснованность действий Единой комиссии.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, в случае несоответствия документов и информации, указанных в части 3 и 5 статьи 66 Закона, требованиям, установленным документацией об аукционе.

Пунктом 3 Раздела 4 Тома 2 документации об электронном аукционе в соответствии со статьёй 14 Закона о контрактной системе, ПП N 1289 установлены ограничения по допуску лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, происходящих из иностранных государств.

Пунктом 1 ПП N1289 установлено, что для целей осуществления закупок лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - лекарственный препарат), для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с одним международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием), являющегося предметом одного контракта (одного лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и которые одновременно:
содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза;не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений).

На участие в аукционе было подано три заявки, содержащие предложение о поставке российского товара двух разных производителей с приложением в составе заявке сертификатов СТ 1:

Порядковый номер участника	торговое наименование товара	Страна происхождения товара по СТ-1	Название и адрес юр. лица по РУ
5	Ванкомицин	Российская Федерация	ОАО "Красфарма", Россия
8	Ванкорус	Российская Федерация	ОАО "Синтез", Россия
9	Ванкомицин	Российская Федерация	ОАО "Красфарма", Россия