Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 13 апреля 2017 г. N 206/17 (ключевые темы: гематолог - контроль в сфере закупок - аукцион - лабораторная диагностика - расходный материал)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 13 апреля 2017 г. N 206/17 Уполномоченному учреждению - КГКУ

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А. В. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Пахомовой Н. С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

с участием представителей:

от заявителя - ООО "ГЕМАТОЛОГ +" - ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие представителя;

от заказчика - КГБУЗ "Городская больница N5"- Гладких Д. С.;

от уполномоченного учреждения - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" - Жертовской Т. Ю.,

рассмотрев жалобу ООО "ГЕМАТОЛОГ +" на действия заказчика КГБУЗ "Городская больница N5" при заключении контракта по результатам закупки N 0817200000317000566 "Поставка расходных материалов для лабораторной диагностики для нужд КГБУЗ "Городская больница N 5, г. Барнаул", согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

07.03.2017 г. уполномоченным учреждением - КГКУ "Центр государственных закупок Алтайского края" было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка расходных материалов для лабораторной диагностики для нужд КГБУЗ "Городская больница N 5, г. Барнаул".

Заявитель в жалобе указывает, что в процессе заключения контракта заказчиком в проект контракта неправомерно включен НДС 18%.ООО "ГЕМАТОЛОГ +" находится на упрощенной системе налогообложения.

29.03.2017 г. ООО "ГЕМАТОЛОГ +" выслал на электронный адрес заказчика свидетельство о применении Упрощенной системы налогообложения, Заказчик не учел указанные обстоятельства и разместил проект контракта с НДС.

На основании изложенного заявитель просит рассмотреть жалобу по существу.

Представитель Уполномоченного учреждения предоставил документы по запросу.

Представитель Заказчика предоставил письменные объяснения по доводам жалобы пояснил, что считает ее необоснованной.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы в ходе проведения внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

Частью 1 статьи 70 Закона о контрактной системе определено, что по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии состатьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем (часть 10 статьи 70 Закона о контрактной системе).

Ни в составе первой, ни в составе второй части заявки - участник не предоставил информацию, что является организацией, применяющей УСН.

Таким образом, Заказчик правомерно составил государственный контракт с выделением суммы НДС.

Кроме того, проект государственного контракта, являвшийся составной частью аукционной документации содержал условия формирования цены контракта с НДС.

По итогам аукциона в проект контракта включена цена, предложенная участником, без учета применяемой им системы налогообложения, и по форме проекта контракта с указанием НДС.

Таким образом, жалоба ООО "ГЕМАТОЛОГ +" не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "ГЕМАТОЛОГ +" необоснованной;

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	_____________________________	А. В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В. Кутняшенко
	_____________________________	Н. С. Пахомова