Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 17 апреля 2017 г. N 54 (ключевые темы: участники закупок - заявка на участие в электронном аукционе - путевка - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 17 апреля 2017 г. N 54 ООО "БЖЛК"

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:

<__.> - должностное лицо;

Членов Комиссии:

<__.>;

в присутствии:

<__.>;

в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных уполномоченного органа Муниципальное учреждение - финансовое управление администрации Брянского района и заявителя ООО "БЖЛК",

рассмотрев поступившую жалобу участника закупки ООО "БЖЛК" на действия единой комиссии МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку лифта пассажирского для комплектации объекта: "Пристройка на 500 мест к МБОУ "Снежская гимназия" Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области за N 0127600000117000069, установила:

15.03.2017 года в 16 часов 17 минут по московскому времени в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку лифта пассажирского для комплектации объекта: "Пристройка на 500 мест к МБОУ "Снежская гимназия" Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области за N 0127600000117000069 (далее - электронного аукциона) и документация об электронном аукционе.

Контракт по итогам проведения рассматриваемого аукциона в электронной форме на момент рассмотрения жалобы не заключен.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1 550 484,71 рублей.

До окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подано 6 заявок. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 03.04.2017 года за N 0127600000117000069 -1 единой комиссией МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района принято решение о допуске участников закупки, заявкам которых присвоены NN 2,3,6. Участникам закупки, заявкам которых присвоены NN 1,4,5 единой комиссией МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района принято решение отказать в допуске к участию в электронном аукционе.

Заявитель ООО "БЖЛК" считает, что его права и законные интересы нарушены действиями единой комиссии МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района в части принятия решения о признании заявки участника закупки под N 4 ООО "БЖЛК" не соответствующей требованиям, документации об аукционе в электронной форме 0127600000117000069 по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 03.04.2017 года за N 0127600000117000069 -1.

До рассмотрения жалобы заказчиком Администрация Брянского района представлены письменные пояснения, согласно которым заказчик не согласен с доводами, изложенными в жалобе и поясняет, что решение об отклонении заявки участника закупки N 4 ООО "БЖЛК" является обоснованным, поскольку заявка участника закупки под N 4 ООО "БЖЛК" не соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе.

Изучив представленные документы, заслушав представителя заказчика, руководствуясь ч. 3, 15 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам:

Единой комиссией МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района не нарушены требования ч.ч. 1, 3 ст. 67 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, поскольку единой комиссией МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района обоснованно принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участника закупки под N 4.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 03.04.2017 года за N 0127600000117000069 -1 единой комиссией МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района принято решение, в частности, об отказе в допуске участнику закупки, заявке которого присвоен N 4 по следующему основанию: первая часть заявки не соответствует требованиям, установленным п. 22 информационной таблицы документации и не соответствует ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе (нет страны происхождения товара).

Так, при обозрении первой части заявки участника закупки под N 4 установлено, что участником закупки под N 4 не указана страна происхождения предлагаемого к поставке товара (лифт пассажирский).

Таким образом, у единой комиссией МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района отсутствовали основания для принятия решения о допуске участника закупки, заявке которого присвоен порядковый N 4.

На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь чч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,

Решила:

Признать жалобу ООО "БЖЛК" на единой комиссии МУ - Финансовое управление Администрации Брянского района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку лифта пассажирского для комплектации объекта: "Пристройка на 500 мест к МБОУ "Снежская гимназия" Брянского района в п. Путевка Брянского района Брянской области за N 0127600000117000069 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<__.>