Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 17 апреля 2017 г. (ключевые темы: аукцион - оператор электронных площадок - окончание срока - комиссии по осуществлению закупок - специализированная организация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 17 апреля 2017 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, рассмотрев поступившую от Вас жалобу (вх. N 01-6266 от 12.04.2017 г.) на действия (бездействие) заказчика в лице Администрации муниципального образования город Ирбит при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение жилого помещения (извещение N 0362300228317000021) сообщает нижеследующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 105 Федерального Закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Кроме того, государственная функция по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется Федеральной антимонопольной службой и ее территориальными органами на основании Административного регламента Федеральной антимонопольной службы, утв. Приказом ФАС России N 727/14 от 19 ноября 2014 г.

В соответствии с п. 2.14 указанного регламента, датой поступления жалобы является дата ее регистрации в контрольном органе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

В нарушение ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба ООО "Строительная компания "Академстрой" на положения документации была подана Вами по истечении срока, установленного Законом о контрактной системе, так как жалоба поступила в Управление - 12.04.2017 г. 17:40, при этом дата и время окончания подачи заявок - 12.04.2017 г 08:00 (местного времени).

В связи с вышеизложенным, в соответствии с п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается, при этом копия жалобы остается в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области.

Приложение: жалоба на 2 л. в 1экз.

Заместитель руководителя Управления - Г.Л. Старков

Начальник отдела контроля закупок

Савченко Анна Владимировна

(343) 371-56-55