Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30 октября 2013 г. N ГЗ-872/13 (ключевые темы: участник размещения заказа - оператор электронных площадок - специализированная организация - Министерство здравоохранения РФ - жалобы на действия (бездействие) заказчика)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30 октября 2013 г. N ГЗ-872/13

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере размещения заказов в составе:

_

УСТАНОВИЛА:

В адрес Башкортостанского УФАС России 28.10.2013 г. (вх.N15337) поступила жалоба ООО "АМК" на действия аукционной комиссии государственного заказчика, в лице Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N 0301100049613000723 "Поставка, монтаж, пуско-наладка и ввод в эксплуатацию наркозно-дыхательного аппарата для нужд Клиники ГБОУ ВПО БГМУ Минздрава России".

ООО "АМК" (далее - Заявитель) считает, что аукционная комиссия государственного заказчика нарушила Федеральный закон от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

В соответствии с требованиями пункта 3.7 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее-Административный регламент), утвержденного Приказом ФАС России от 24 июля 2012 г. N498, при поступлении жалобы контролирующий орган проверяет ее на соответствие требованиям, установленным Законом о размещении заказов, а также положениям Административного регламента.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба ООО "АМК" подписана Зотиковым Р.Л. Доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия Зотикова Р.Л. на подачу жалобы от имени ООО "АМК" не приложен.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 1 статьи 59 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ООО "АМК" на действия аукционной комиссии государственного заказчика, в лице Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Башкирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме N 0301100049613000723 "Поставка, монтаж, пуско-наладка и ввод в эксплуатацию наркозно-дыхательного аппарата для нужд Клиники ГБОУ ВПО БГМУ Минздрава России".

_

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.