Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 16 октября 2013 г. N 04-50/299-2013 (ключевые темы: участник размещения заказа - административные регламенты - аукционная документация - аукционная комиссия - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 16 октября 2013 г. N 04-50/299-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

в присутствии: представителей Заказчика - Председателя Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Джидинского района -, в отсутствие представителя Заявителя - ООО "СМК" , (далее - Заявитель),

рассмотрев жалобу ООО "СМК" на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона на выполнение работ по строительству моста через реку Джида в с. Хулдат Джидинского района РБ N извещения 0302300047813000020 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель в своей жалобе не согласен с действиями аукционной комиссии, отклонившей заявку на участие в аукционе по причине непредоставления конкретных показателей. В частности в Заявке участника в позиции "Бетоны тяжелые" указаны характеристики гравия и щебня из гравия, поскольку они используются для производства тяжелого бетона. Заявителем указаны конкретные показатели. Данные на растворитель приведены в соответствии с ГОСТ.

На основании изложенного, просит признать жалобу обоснованной.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, просит признать доводы заявителя несостоятельными, а жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Бурятского УФАС России установлено следующее:

В действительности, в позиции "Бетоны тяжелые" участник размещения заказа указывает характеристики щебня из гравия (марку, содержание пылевидных и глинистых частиц, содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы, содержание зерен слабых пород) и не представляет предусмотренные Техническим заданием к аукционной документации сведения для щебня из изверженных и метаморфических пород, щебня из осадочных пород, щебня из природного камня, а именно о марке, содержании пылевидных и глинистых частиц, содержании зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой формы, содержании зерен слабых пород.

Вместе с тем, в позиции "Поковки из квадратных заготовок" формообразующая полость штампа в виде квадрата, в соответствии с ГОСТ 7505-89, относится только к объемной штамповке, а Заказчик распространил это требование на готовые изделия, получаемые ковкой.

Относительно позиции "Растворитель Р-4" участник размещения заказа указывает: "Цвет и внешний вид - бесцветная, равно как и слегка желтоватая однородная жидкость без видимых взвешенных частиц". В действительности участник размещения заказа приводит стандартный показатель цвета жидкости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, Комиссия Бурятского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СМК" на положения аукционной документации необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии