Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 8 октября 2013 г. N 521/13 (ключевые темы: оператор электронных площадок - специализированная организация - жалобы на действия (бездействие) заказчика - аукцион в электронной форме - техногенный характер)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 8 октября 2013 г. N 521/13

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела государственного заказа,

членов Комиссии:

Кутняшенко Е.В. - главного специалиста-эксперта отдела государственного заказа;

Михайлова К.П. -ведущего специалиста-эксперта отдела государственного заказа;

рассмотрев жалобуЗАО "НПК "ВТ и СС"на действия (бездействия) комиссии Заказчика - Главного управление МЧС России по Алтайскому краюпо поводу допущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0117100015513000025на "Выполнение работ: "Создание системы управления сегментами защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте в центре управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Алтайскому краю" (закупка оборудования, монтаж и пусконаладочные работы)", согласно Федеральному Закону от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов),

УСТАНОВИЛА:

04.10.2013 года в УФАС по Алтайскому краю поступила жалоба ЗАО "НПК "ВТ и СС" на действия (бездействия) комиссии Заказчика - Главного управление МЧС России по Алтайскому краюпо поводу допущенных нарушений при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0117100015513000025 на "Выполнение работ: "Создание системы управления сегментами защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте в центре управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Алтайскому краю" (закупка оборудования, монтаж и пусконаладочные работы)".

В соответствии с частью 3.6 приказа N 498 от 24 июля 2012 года "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд" жалоба подается в письменной форме или посредством факсимильной связи, а также в форме электронного документа в соответствии с частью 5.1 статьи 57 Закона о размещении заказов и должна содержать документы и сведения, предусмотренные частью 1 статьи 58 Закона о размещении заказов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 58 Закона о размещении заказовжалоба на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссиидолжна содержатьнаименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.

Протокол рассмотрения заявок N0117100015513000025-3, содержащий в себе сведения офамилиях, именах, отчествах членов аукционной комиссии, был размещен наэлектронной площадке http://www.rts-tender.ru, а также на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет - http://www.zakupki.gov.ru27.09.2013 года.

Таким образом, Заявитель-ЗАО "НПК "ВТ и СС"должнобыло указать фамилии, имена, отчества членоваукционнойкомиссии, действия которых обжалуются, поскольку указанная информация имеется на официальном сайте оператора электронной площадки http://www.rts-tender.ru, а также на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет -http://www.zakupki.gov.ru.

Жалоба ЗАО "НПК "ВТ и СС"на действия аукционной комиссии сведений о фамилиях, именах, отчествах членоваукционнойкомиссии,не содержала.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации при наличии данной информации на официальном сайте оператора электронной площадки,указание на конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, и (или) сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частями 1,2,4,5 статьи 57, частью 1 статьи 58, пунктом 1 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, в соответствии с приказом N 498 от 24 июля 2012 года "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадке при размещении заказа на поставку товара, работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Возвратить жалобу ЗАО "НПК "ВТ и СС".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПредседательКомиссии:	_____________________________	А.В. Кочетков
Члены комиссии:	_____________________________	Е.В.Кутняшенко
	_____________________________	К.П. Михайлов